来源:互联网2017-07-24 15:52:43
经过十多年的谈判,2017年7月20日,美国农业部正式与中国政府达成协议,美国大米将历史上首次进入中国市场。而在一个月前的6月20日,美国牛肉也在时隔14年之后再次对华出口。
国家为什么会推动美国大米等国外农产品入华?
很多人认为,我国目前也算是粮食充足,为什么还要经常从国外进口粮食?这样不是让外国人来抢自家农民的饭碗吗?
从国家层面来说,进口国外的大米等粮食作物,一是为了国际合作方面的战略。比如从美国进口大豆,能够解决中国大豆产量不足的问题,出发点是互利互惠。目前我国需要工业品输出到美国,而美国希望农产品输入到中国,双方国际贸易之间的合作免不了要通过互补来解决。
有人说,为什么不提高关税来保护本国农业?事实上,自从我国加入WTO之后,这个方案就已经不可行,因为按照加入WTO时中国的承诺,对于进口农产品最多只能征收17%的关税,关税的上限无法突破。因此中国农业无法通过关税来寻求保护,往后的出路只有一条,就是提升品质,降低成本,走规模化生产的道路。
另外,国家推动国外粮食作物的进口,也是为了适应国内不同层次的市场需求。随着社会进步、生活水平的提高,农产品消费市场的需求已经非常多元化,需要更多样的农产品供给才能满足。
美国大米入华后,以后种大米还赚钱吗?
对于这一普遍的担忧,中国农业大学经济管理学院教授翟留栓认为,大可不必。首先一点,虽然允许美国大米进口,但是从数量上来说,平均到国人每天的消费量之后,比例非常小。比如2016年虽然有来自泰国等地的各种进口大米,但仅占国内稻谷总量的4%左右,从整体格局来说,影响非常小。
其次是,美国大米在质量上其实也没有优势,唯一的市场优势在于价格便宜,因为是大规模机械生产,但它能满足的仅仅是一些低端消费需求,还有就是进入加工市场。对于依赖于大米加工的产业来说,美国大米的进入有利于企业降低成本,有利于产品升级。但对于普通消费者,美国大米的进入不会带来太多改变。
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