来源:桂阳县畜牧兽医水产局2017-05-16 09:51:45
为全面贯彻全国、省农资打假专项治理行动电视电话会议精神,积极配合省、市春季养殖业农资打假省市县联合行动,保障养殖业生产和畜禽水产品质量安全,切实维护人民群众的合法权利,结合我县实际,特制定本方案。
一、工作目标
按照保障养殖业生产和畜禽水产品质量安全的总体要求,坚持标本兼治、重力治本,打防结合和属地管理原则,严厉打击制售假劣和非法生产经营违禁养殖投入品的违法行为,严格落实监管责任制,深入推进养殖投入品信用体系建设,稳定养殖投入品市场,着力构建监管长效机制,努力确保不发生因假劣养殖投入品引发的畜禽水产品质量安全事件。
二、工作重点
(一)重点品种
兽药:强化兽药经营和使用环节监管,严禁人用药用于动物,严格执行兽药处方药与非处方药分类管理,贯彻落实兽药GSP制度;依法查处兽药标签和说明书扩大适应症、使用范围等违规行为,进一步规范抗菌药物使用;严厉打击制售假劣兽药、滥加抗菌药物和使用违禁药物及其他有毒有害化合物的行为,加大兽药市场整治和违法案件查处力度;
饲料和饲料添加剂:严厉打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂等违法行为,严查在饲料、饲料添加剂和养殖环节中添加盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、三聚氰胺等违禁药物和非法添加物。重点监测饲料中违禁药物和非法添加物,加大对高铜、高锌等超量添加行为打击力度。
水产苗种:加大水产苗种养殖监管,严厉查处违法使用硝基呋喃类、氯霉素和孔雀石绿等违禁药品和有毒有害化学物质的行为,提高水产苗种质量,保障渔业生产安全。
(二)重点单位
规模养殖场、饲料、兽药经营店。
三、工作步骤
(一)动员部署,宣传阶段(2月28日-3月10日)。制定工作方案,明确工作重点、要求和措施,确保“三到位”,即责任到位、措施到位、宣传动员到位。
(二)集中整治,依法查处阶段(3月13日-4月底)。组织力量,突出重点,对养殖投入品市场和养殖环节集中整治,严防“问题养殖投入品”销售和进入养殖环节。3-4月,组织开展养殖投入品打假专项治理行动;5-6月,组织开展养殖投入品专项整治检查。
(三)查找问题,整改落实及总结阶段(7月-12月)。巩固和扩大整治成果,针对存在的问题和薄弱环节,进一步加强和完善监管措施,建立监管长效机制,并对整治工作进行总结。
四、工作任务
(一)清理整顿饲料兽药经营主体。组织力量清查辖区内饲料兽药经营主体,健全档案,对无证、无照经营的配合相关部门严肃查处,坚决予以取缔。
(二)加强养殖业投入品质量监督抽查。有针对性地制定抽检计划,对反映强烈和问题突出的区域、产品进行重点监测。对监测中发现的重大问题,及时发布警示信息;对监督抽查中发现的不合格产品依法处理,涉及制售假劣的违法行为按照相关规定一查到底,严肃处理。
(三)加强分类监管。积极推进养殖投入品信用体系建设,督促建立购、销、使用台帐和诚信档案;对信誉好的单位给予政策扶持,在项目资金上优先考虑,对失信和具有不良记录的单位要予以警示或限期整改,将严重失信单位列为重点监控对象。
(四)加大案件查处力度。鼓励社会积极举报制售假劣饲料兽药行为,做到“有报必接,接案必查,查必到底”。不断完善养殖行业行政执法与刑事司法的衔接机制,加大典型案例的曝光力度,震慑违法犯罪分子。
(五)加强服务指导。采取举办培训班、印发宣传资料、现场指导等方式,提高养殖、经营单位(户)质量安全意识和假劣饲料兽药识别能力,树立法制观念,依法经营,合法养殖。
五、工作要求
(一)加强领导。成立由局长任组长,分管领导任副组长,兽药药政管理站、渔政站、畜牧股、动监所等股室负责人为成员的领导小组,兽药药政管理站负责整治行动具体工作。
(二)强化责任。高度重视养殖投入品打假工作,落实工作经费,保障打假工作落到实处。落实责任追究制,对工作失职、查处不力、索拿卡要的执法人员将进行问责。
(三)联动协作。加强与各有关部门的协作配合,健全部门协调机制,做到思想融合、资源整合、工作联合,充分发挥整体联动优势,形成打假工作合力,提高整治效果。
(四)广泛宣传。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,大力进行农资打假宣传,营造全社会关心和支持养殖投入品打假工作的良好氛围。传授养殖投入品识假辨假和科学使用知识,引导农民科学、理性购买养殖投入品。
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