土地流转专业平台

各镇、街道办、疫控中心、动监所、屠宰办及各乡镇畜牧兽医站：

畜牧产业是我县农业农村经济的重要支柱产业之一，在全县农业产业的发展中起着重要的支撑作用。2017年是全县实现全面脱贫致富的收局年。为保证我县畜牧业健康发展，按照县委县政府及上级部门的要求，结合畜牧产业发展实际，特安排如下：

一、工作思路

以五项理念为指导，以扶贫攻坚统揽畜牧工作全局。推进农业供侧给结构性改革为重点，提倡土特优，无公害产业，培育新型致富产业。着力推广果畜沼、枣畜沼、菜畜沼的循环农业生产模式，解决农业有机循环发展。不断推进畜牧产业标准化、规模化、生态化、品牌化的四化水平，努力提高畜牧业全链条的管理水平。

二、生产任务

2017年生产任务（存栏）：猪8.9万头，牛2.8万头，驴0.2万头，羊子6万只，家禽26.5万只；肉类0.8万吨、蛋0.38万吨、奶430吨。

三、重点工作

1、明确任务，合理布局。根据县政府“十三五”规划及“22111”农业产业发展目标，计划2020年全县大家畜存栏达10万头,今年把发展大家畜作为工作重点打基础，计划2017年结合精准扶贫新增1万头，通过“扶贫开发公司+合作社（公司）+农户”的模式，政府扶持、公司打台、合作经营、带动农户，利用公司（合作社）的场地、资金、管理经验与农户合作、签定利益共享协议，解决公司、合作社雇用人员等成本问题，利用农户人、地解决农户无资金、无技术、无管理经验的实际问题，流转台坝塬地解决冬天秸秆问题。鸡、猪、羊等结合实际，建基地、树示范，因村因户定规模、配产业，提倡土特优无害化，生产绿色产品引领畜牧产业健康发展。

2、统揽农业，推进循环。生态循环、绿色发展是现代化畜牧产业的主旋律。进一步强化绿色生态循环发展理念，按照以养带种、畜沼果配套的养殖结构，紧紧围绕“四路四带、十二个产业园”发展规划，结合现状围绕果业、枣业、蔬菜配养殖，配沼气，以养殖为基础为产业提供有机肥，促进农业产业提质增效。2017年按点面结合，逐步扩展的思路分三年辐射全县农业产业，基本形成合理的绿色生态循环生产模式，促进产业良性发展。今年计划配套畜沼果示范点40个。

3、立足长远，培育产业。养蜂产业是节能、生态化最典型的农业产业，也是农作物提质增效的基础产业。近几年通过我们的努力已经建设了中、意蜂培训基地，关庄镇关庄村、延水关镇北村两个基地可随时培训、操作演示。通过多次邀请国家首席专家讲课、交流，2016年新增养蜂户60余户，其中有许多村为了精准扶贫的稳定脱贫选择了养蜂扶贫，效果良好。延川养蜂有得天独厚的自然条件，每年外来500余户浙江、广西、江苏等地的专业蜂农，都丰收而归。几年的调研证明延川每群蜂年收入不底1500元，一个人可轻松的管理20群蜂，年收入3万余元，成本底、见效快、劳动强度底、技术简单适宜一般农户选择，也是干部利用闲余时间的补充产业。所以养蜂产业作为新型产业要不断培育，逐步成为农民致富好产业。

4、增强环保，强化措施。2017年从屠宰厂入手，面向县养殖户制定无害处理措施，发挥养殖主体作用，共同解决污染问题。国家环保巡查督察要求严、责任硬，屠宰厂是重点，养猪场户的问题严重。三年内按要求逐步改进，达到布局合理、雨污分离、卫生清洁、环保达标。

5、抓住改良、为民服务。2016年新购配置改良设施，解决了养殖户多年困惑的问题。2017年以更高的要求，培训技术员，采取送出去，经高手的办法创造学习机会，提高技术员水平，满足全县和周边县养殖产业的需求，促进养殖产业的高效化、快速化。

6、扩能改造，以宰促养。一个产业要长足发展就要有链条的拉动。2016年新建牛羊屠宰厂，随环保改进将投入生产，根据10万头大家畜的发展目标确定屠宰规模，2017年计划采取承包经营，扩能改造，提高深加工能力，做到细分割、精包装。逐步争取熟食品加工，把产品打进市场、旅游景点，积极扩展电子商务销售，形成与旅游互相促进、互相带动的局面。

7、预防为主，扎实防疫。根据《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020）》，围绕动物疫病预防与控制、提高应急响应和应急物资储备、运送能力；指导乡镇兽医站做好强制免疫、宣传推广、采样及流行病学调查等，全面推进动物疫病净化工作，加强高治病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫防治，统筹做好生猪腹泻等常见病防控及人畜共患病防治。每年春秋两季常规防疫都按县、镇、村分别培训，提高操作技术和更新要求。防疫期间严管干部，强化责任。请假一人审批，防疫阶段批假的挂半年工资，杜绝请假，保证力量。每次防疫领导分三个组随地检查、抽查及时发现问题，解决问题。确保防疫工作扎实、彻底、保质、保量。

8、增强安全，严把检疫。落实《农业部关于加强屠宰行业管理保障肉品质量安全的意见》，加强屠宰行业管理和屠宰法规宣贯培训。围绕动物卫生监督、动物检疫等核心任务，优化监督手段，提高信息化监管能力和规范执法办案能力，强化业务工作的制度化、规范化、痕迹化管理。严格落实产地、运输、市场、屠宰四个环节上的检疫责任，强化屠宰环节“瘦肉精”监督抽检，继续开展生猪屠宰监管“扫雷行动”，严厉打击生猪屠宰违法行为。食品安全无小事，对因工作不力、赎职渎职造成后果零容仍，严处理。确保肉食品安全上市，健康食用。

9、精准扶贫，全面脱贫。今年是深入贯彻落实精准扶贫工作机制的任务年，按照县政府扶谁、谁来扶、怎么扶的要求，紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“五到村六到户”要求，各部门要切实履行职责，创新思路方法，加大扶持力度，注重精准发力，统筹安排扶贫资源，注重提高脱贫质量，激发贫困户的致富积极性、主动性，建立健全脱贫长效机制，以完成全面脱贫的任务。

10、加强培训，建设队伍。技术服务队是支撑养殖技术的主力军，是保障畜牧业发展和食品卫生安全的中坚力量。今年计划与劳务局、残联、药检局等单位联合分批次组织开展标准化饲喂、信息化管理、畜禽繁育技术、畜禽粪污综合利用、检疫执法、动物疾病防治和动物免疫、畜产品质量安全监测等百人技术培训班，计划培训500人次（重点突出治疗培训），以提高从业人员素质，提高服务水平，综合强化乡镇技术水平。

11、严明纪律，管好干部。坚持“管行业必须管行风”，着力打造一直政治过硬、作风优良、忠诚干净担当的畜牧产业队伍，是实现战略目标的关键，我们要发挥好干部的积极性就要有灵活的、人性化的管理办法，首先要干部守规矩，也要激励工作积极性。充分组织党员干部抓党建党，树立榜样，引领干部队伍统一思想，齐心协力，共同推进畜牧产业走上新台阶。