来源:互联网2017-03-08 10:05:19
在进行农村宅基地确权时,每户都只能一户一宅,而多出的宅基地将会另行处理,但部分多套宅基地还是可以确权的,那重庆市永川区怎么进行多套宅基地登记?
农村宅基地使用权确权登记,必须坚持“一户一宅”,农村村民一户只能拥有一处宅基地。
《中华人民共和国土地管理法》规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”,《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》(国土资发[2008]146号)规定,严格落实农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定。
除继承外,农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记的,不予受理。《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发[2011]178号)规定,已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民,因继承房屋占用农村宅基地的,可按规定登记发证,在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。
农村宅基地登记多宅的解决办法
农村宅基地是指建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地,包括建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物,不能居住的土地以及准备建房用的规划地等类型。宅基地使用权是指自然人依法取得的在国家或集体的宅基地上所享有的建造房屋、居住使用的权利,它包括建筑物的基地以及附属于建筑物的空白基地,一般是指自然辅助用房、庭院和历年来不用于耕种的生活用地以及生活用房中的生产场地。宅基地的使用权也应及于地下。
1、完善补充法律法规,出台新的补充规定或者对已有的阻碍正确引导,管理,着重参股理好农村宅基地的福利性和财产性的关系,全面反映农村宅基地的属性。处理好国家和农民集体的关系,在宅基地的审批过程中,农民集体没有对宅基地的处分权,这与农民集体的所有者地位极不相称;赋予农民集体对宅基地使用的监督、管理权,改变法律对宅基地所有者的漠视,发挥农民集体所有者应有的作用,处理好国家干预和市场机制的关系。
2、逐步完善农民的宅基地使用权,允许其依法买卖、抵押等并且要给这些行为一定的限制。如果宅基地的使用权只能归本村居民所有,那就意味着通过其他途径获得本村宅基地使用权的外村人只能将它转让给本村居民,为此要遵循等价有偿原者则,不得强制将其收回。
3、完善制度建设,既然城市由房管局,农村也应建立相应的管理机关,主管农村的建房,宅基地的申请,使用和转让和收回。现在虽然乡镇有土地办,但发挥的作用不大。我们应该像对待城市市民买房一样设立登记机关,记载该户农民的宅基地的实际面积和大体位置,发给农民房产证和土地使用权证书。农民转让宅基地必须登记,否则,不受法律保护。也就是做到城镇农村一体化,不应区别对待。
4、在新的制度下,应该突破一户一宅的原则,建立以一户一宅为原则,特出情况可以拥有两块以上的宅基地,并给以法律的明确规定。在现实中有不少一户多宅的情况,对此应特别对待,使其合法化,同时应该每年对此收取一定的税收,督促其将多余的宅基地的转让给北村其他缺乏宅基地的用户,加强自动调节功能。
5、对人均宅基地面积全省统一规定一定的范围,再由各地按照实际情况确定标准,报省人大备案。各地都应该按照规定执行,对于超越宅基地规定的,每年收取一定的费用。收取的费用,由县级市的主管机关保存,作为该村的基建基金,专款专用,不得随便提取。
6、是否可以考虑允许城镇户口的人购买宅基地。即在实际操作中,本村外人员通过合法渠道取得宅基地使用权的应给以合法保护。
7、对于申请取得宅基的用户以后要收取一定的费用,要有偿使用。尽量使其购买农村的闲置宅基地,荒地等。并且要根据需要宅基地的多少,适当调高拥有多处宅基地的用户的使用费用(超过的收取),使供求关系达到一个适度的平衡。
8、对农村宅基地进行整理规划。农村宅基地整理必须坚持统一规划、分步实施的原则。农村宅基地整理规划指的是村庄整理规划,即对某一村庄宅基地的利用进行重新安排,包括原有宅基地利用的调整,腾出宅基地的利用,规划扩大宅基地的定位等。做到编制好村庄规划设计,严格规范建设行为,采取措施确保每家每户都严格按照村庄规划设计实施建设,有条件的村要实行统一设计,统一建设。做到村庄基础设施以及公益设施由村集体统一建设。
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重庆市永川区介绍
永川区隶属重庆市,位于长江上游地区,重庆西部,因“城区三河汇碧、形如篆文‘永’字”而得名,公元776年置县。永川区东连江津区、璧山区,,西接荣昌区、大足区,北界铜梁区,南临四川合江县、泸县;是成渝经济区的节点城市、重庆城市发展新区的重要板块。
永川东距重庆55千米,西距四川成都276千米,是重庆规划建设的区域综合交通枢纽,渝昆高速、成渝铁路、重庆三环高速铜永段在此交汇。
截至2015年底,全区幅员面积1576平方千米,辖7个街道、16个镇,户籍人口113.1万(常住人口108万);截至2016年3月,全区城镇建成区面积75.73平方公里,常住人口城镇化率64.8%;中心城区面积65.6平方公里、人口65.87万人。 2015年,永川地区生产总值570.3亿元,比上年增长11.8%。
截至2015年底,永川区有金融保险、医疗卫生、能源等片区机构21个,科研机构和技术中心17个,科技人员达3.5万人;是重庆市职业教育基地,有职业院校17所,在校学生12万人;全区依托凤凰湖工业园、港桥工业园、三教工业园和软件园,培育发展机器人及智能装备、电子信息、汽车及零部件、城市矿产、特色轻工、软件与信息技术服务6个百亿级产业集群。
重庆市永川区行政区划
截至2015年底,永川区辖7个街道、16个镇,为:中山路街道、胜利路街道、南大街街道、大安街道、卫星湖街道、陈食街道、茶山竹海街道;青峰镇、金龙镇、临江镇、何埂镇、松溉镇、仙龙镇、吉安镇、五间镇、来苏镇、宝峰镇、双石镇、红炉镇、永荣镇、三教镇、板桥镇、朱沱镇,45个社区居委会、210个行政村。政府驻永川区中山路街道人民大道191号。
重庆市永川区人口介绍
2015年末,全区常住人口109.6万人,比2014年增加1.2万人。其中:城镇常住人口71.2万人,常住人口城镇化率为64.9%,比2014年提高1.74个百分点。2015年末,全区户籍人口113.1万人,比2014年增长0.3%。其中:男性57.6万人,女性55.5万人;农业人口75.2万人,非农业人口37.9万人。人口自然增长率0.3‰。人口出生率1.2%,出生人数13260人。死亡率0.8%,死亡人数9606人。出生婴儿男女性别比1.06:1。
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