农村公共服务要与土地流转齐头并进

来源：互联网2014-03-20 10:16:44

来源：海南日报

　　中心提出土地流转完成农业适度规划经营，一方面是因为传统农业的涣散生产经营，难以与技能、商场进行对接，致使农业效益低；另一方面是因为跟着工业化、乡镇化开展，很多的农人进城务工，乡村呈现空心化，劳动力缺少。

　　海南既有与全国相同之处，也有不一样之点。不一样的是，与北方平原省份（区域）比较，海南人均犁地面积不到1.3亩，乡村户均犁地面积不到10亩，每亩犁地“承载”的农人显着偏多；与东部兴旺省份比较，海南农业技能含量低、农人常识水平偏低，每亩土地发生的效益偏低；与中部省份比较，海南并未呈现很多农人外出务工表象，绝大部分乡村还未呈现空心化和土地疏弃表象。

　　也就是说，当前我省乡村劳动力仍是处于过剩期间，每位农人从事农业的时刻远远没有到达每天8小时。可是，公司经营，需求思考劳动力本钱疑问，不会包容过剩的劳动力。

　　在这样的布景下，推动土地流转、引入工商本钱进入乡村，有必要思考到规划的“适度”与农人的自愿，不能呈现富企不富农、公司进入农人赋闲表象。这就需求咱们立异土地流转方法和农人与公司协作方法，特别是要思考农人、公司与政府三者，在农业生产要素和农业产业链条中的分工与协作。

　　跟着我省效劳业、乡镇化开展，必定呈现乡村劳动力向乡镇搬运，乡村劳动力逐步削减的趋势。可是，要让进城的农人放心肠将土地流转出去，则需求确保进城的农人能在城里扎根。让进城农人享用与城里人持平的公共效劳，防止将来过了劳动力“黄金期”的老龄化农人回流乡村，让乡村改革和以人为本的乡镇化开展相互促进。

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