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土地所有权与高房价关系大辩论

来源:互联网2011-04-15 09:19:31

        在刚刚落幕的第九届家博会上,当回答小编关于:“您认为房价多少合适?”等类似问题时,有不少被访者表示:“越低越好,但是还得看地价!”究竟房价是不是越低越好,还得综合多方面的因素去考量。但是值得一提的是,越来越多的人意识到房价的高低是不能仅单纯的从房价数字上去比较,房子建在土地上,地价问题理应被更大程度地公开讨论。国土资源部也于日前发出通知,要求各地切实做好2011年城市住房用地管理和调控,坚决杜绝土地出让中出现楼面地价超过同类地价历史最高价的情况。

  然而,隐藏在地价背后的土地归属问题,则是一个更加长远的问题。严格说来,物权的核心问题在于土地。而土地的核心问题在于私有、私用还是其他。土地归属问题与房价之间的关系也引起了相当一部分人的关注。小编在此整理了一些有关土地所有权与房价的两方观点,希望您能从中有所收获。

  正方:土地私有化是解决房价问题的根本

  许成钢:国家垄断土地所有权是高房价根源

  土地所有权的问题,广义地说是土地权益的控制权问题。在世界上的所有国家,这一基本问题不仅与农民有关,同时与全体公民、整个国家的经济、政治利益都密切相关。最基本的一点是,保护土地私有产权,是保证社会稳定的必要条件。之所以如此,是因为土地的所有权关乎所有公民的巨大权益。在任何一个社会里,当有巨大利益相关时,有权有势的人侵犯普通公民权益的动机就会强烈,引发严重后果。在任何社会里,最有权最有势的机构是国家,是国家的各级政府,包括地方政府;最有权最有势的人是政府官员。当有巨大的利益可获得时,他们就有可能、有兴趣去侵犯公民的利益。中国现行的法律规定国家对土地拥有最终的控制权,这给了各级政府不受束缚的巨大的侵犯公民利益的权力,是造成社会经济根本问题的根源。

  国家对土地的垄断权带来的第一个问题即是,这使得政府可以“依法”剥夺农民和市民对土地的权利。最常见的表现方式是强制拆迁。最近这些年,恶性社会问题大都涉及强制拆迁。有人会以为,强制拆迁只是某个地方政府的不恰当行为。实际上,强拆有其基本的法律和体制根源,即不承认公民对土地的基本权利。强制拆迁显然是最重要的社会不稳定因素之一。

  李义峰:治理高房价可尝试改革土地制度

  我国现行的国有土地使用权有偿使用制度,始于改革开放之初。由于市场经济难免涉及土地交易,而我国又是实行土地国有制度,摸着石头过河,想出了这招只卖使用权、不卖所有权的办法。本来土地国有是国家代表全民拥有土地,结果土地价格越炒越高,老百姓没分享到土地升值的好处,反而要为高楼价埋单,显然已经有失公允了。世界上主要国家没有一个像中国一样百分百土地国有的,虽然许多国家都有国有土地,而且比例不低,但国家控制的都是自然保护区等公益用地。像中国这样大规模把持经济用地,一个严重的后果是政府全方位介入经济生活,既当裁判员又当运动员,与民争利,成为中国目前所有经济问题的症结所在。

  庄大军:土地私有化才是房地产市场的出路 

  近年来,房地产业蓬蓬勃勃,俨然成为中国大地上最兴旺发达的行当之一。但凡有经济头脑的人,无不想方设法削尖了脑袋往这个行当里钻,有实力的资本家买地皮开发楼盘赚大钱,贴身裤兜里藏着小钱的人忙不迭的买上一两套公寓,待价而沽小赚一把。然而绝大多数和我一样的老百姓却无可奈何愁眉不展的望房兴叹,购屋买房像一座无形的大山,压榨着我们的嶙峋瘦骨,让我们生活在无奈和痛苦之中。面对着如此沉重的负担,我们一边战战兢兢心有不甘的掏出自己的血汗钱,与此同时又百思不得其解,我们的钞票到底花到哪里去了〉我们的脸上画满了问号,想不通!想不通!还是想不通!

  反方:土地私有将会带来许多社会问题

  温铁军:为何我国不能实行农村土地私有化

  一旦允许土地私有化和自由买卖,那么,一方面,经营农业本来就无利可图的小农会在地方权利与资本结盟的强势介入下大批失去土地,尽管表面是自愿交易,其实质还是被强势集团所迫。另一方面,丧失了在农村生存的根基之后,农民又无法在城市完全立足,最终结果可能是城市贫民窟化与农村社会冲突的同步加剧,大规模社会动荡将不可避免,其激烈程度将远比其他发展中国家严重。因此,目前中国农村形成的这种基本制度,是经过长期实践检验的、总体上符合中国国情的制度。中国的“三农”问题尽管深受诟病,但与其他发展中国家相比还是比较轻的。倘若没有条件在农业外部的宏观环境上作出重大政策调整,就应该继续坚持农村基本经济制度,不要轻易改变。

  网友今夕何夕:在全球经济危机之下的“土地私有”将所结之果

  土地流转,我们要从两个方面去分析。首先是正面意义。人类发展到今天,老早就不需要那么多农民了,美国只有0.8%的农业人口,不但可以负担全国人民的吃饭,还可以出口。中国的农民早就该被解放出来了。只是因为还能混得下去,所以就没有人愿意关心他们。土地流转以后,就可以进行大农场经营,降低成本,提高利润。从而使耕者有利。也可以促进粮食生产。土地流转以后,承包权就是私产。就可以防范乡村恶霸的豪夺,相对来讲,地权上更加公平。土地流转以后,很多打工的农民就可以把土地卖掉,在城里买房子。可以大大支撑一下城镇的房地产市场。这些都是看得见的好处。土地公有,农民就不爱惜土地;干部可以夺土地,私卖土地;农民就被束缚于土地。真是非常罪恶的制度。从长远看,土地流转利大于弊,是中国工业化进程中必须完成的改革。是中国减小贫富差距,走向未来的必由之路。

  今年以来,国家出台了众多的政策来进行房地产市场的调控。这些调控能否触及根本,真正意义上的解决高房价问题还有待一段时间的观察。但是,在房价调控时,“治标”与“治本”则需要认真的考量。高房价的根本所涉及到的高地价,与土地所有权的问题,在调控火热的现阶段非常值得深思。

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