来源:固阳县农牧业局2016-12-02 17:11:48
目前,全国各地都在加速推进农村土地承包经营权确权登记工作,那么关于土地确权的一些法规您都了解清楚了吗?
土地确权,是根据中共中央办公厅、国务院办公厅文件精神,以经营规模适度为目标促进粮食增产与农民增收;以尊重农民意愿为前提引导土地规范有序流转;计划用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。
为什么要开展农村土地承包经营权确权登记颁证?
通过农村土地承包经营权的确权登记颁证,确权明确权力,登记记载权利,颁证证明权利。
●体现了农民土地承包经营权权能,赋予农民更多的财产权利;
●为稳定现有土地承包关系并保持长久不变奠定好基础;
●能够让农民吃下一颗长效“定心丸”,激发他们从事农业生产经营的积极性,避免土地掠夺式经营;
●能够推动农村土地流转,培育农业新型经营主体,发展农业适度规模经营。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作的目标任务是什么?
严格按照农村土地承包法律规定和政策要求,扎实开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
●通过图解、实地测量等多种方法,弄清、搞准农户承包地面积和地地愉四至。
●借助于符合标准的各类影像图和土地利用现状图,绘制出农户承包地块图,做到一户一图,标识统一的地块编码。
●完善农村土地承包合同,建立农村土地承包经营权登记簿。
●颁发统一规范的农村土地承包经营权证书。
●进行登记资料归档,将确权人颁证成果纳入信息化管理系统。
农村土地承包经营权确权登记颁证包括哪些内容?
本次登记主要是对二轮承包工作的进一步完善,不改变二轮承包时期形成的土地承包关系和权属关系。打个比方,相当于给农民承包土地办一个具有法律效力的身份证。原来的所发土地承包经营权证,所记载的内容简单随意、面积不准、四至不清,有的地方农民证书已经遗失。通过确权明确权力,登记记载权力,颁证证明权利。
确权登记颁证工作要把握的原则有哪些?
●依法规范的原则。依照法定内容和规范程序开展确权登记颁证工作,做到地块、面积、合同、证书“四到户”,面积、合同、登记簿、证书“四相符”。
●保持稳定的原则。这次是对原有土地二轮承包关系的完善,不是推倒重来,严禁借机违法调整和收回农户承包地。
●民主协商的原则。以农民群众认可为前提,充分尊重农民意愿,广泛动员农民积极参与,发挥民主协商和民主决策作用。
●“确地”为主的原则。凡土地已经承包到户的,都要确地确权到户。
●因地制宜的原则。根据各地农村土地承包实际,在不违反法律规定和现行政策的前提下,可以按照缺什么补什么的要求,因地制宜地完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
●地方负责的原则。省市统筹安排,县级党委和政府组织实施,乡村具体承担,强化部门协作,形成整体合力,确保如期完成既定的目标任务。
怎样开展农村土地承包经营权确权登记颁证?
关键要成立工作领导小组,落实具体工作人员和经费。具体工作按照六步工作法进行:
●前期准备。开展宣传发动和业务培训、收集整理资料。
●入户调查。进行承包地块权属调查。
●测量绘图。进行地块测量和绘图。
●公示审核。将地籍草图、承包地信息、共有人情况在村、组公示。
●登记发证。建立土地承包经营权登记簿并颁证。
●建档入库。形成档案资料及电子信息档案。
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