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来源：中国江西网讯

    3月6日，记者从我省第二次土地调查主要数据成果新闻发布会获悉，我省第二次全国土地调查（以下简称二次调查）数据显示，2009年我省耕地308.91万公顷（4633.7万亩），比基于1996年第一次土地调查逐年变更到2009年的耕地数据多出26.20万公顷（393.01万亩）。

历时3年

　　全面摸清土地“家底”

　　自1996年完成第一次土地调查以来，我省土地利用状况发生了很大变化，原有的土地调查数据成果难以满足需要。2006年12月，国务院部署开展第二次全国土地调查。我省第二次土地调查工作于2007年初开始部署，当年6月全面启动调查工作。

　　3月6日，省统计局党组成员、纪检组长姚睿钦在发布会上介绍，我省第二次土地调查工作历时3年，以2009年12月31日为标准时点汇总了全省调查数据。

　　值得注意的是，二次调查全省耕地调查数据虽有所增加，但实有耕地还是维持在4600万亩左右。省国土资源厅巡视员刘保华解释称，我省二次调查耕地数据比一次土地调查数据多出26.2万公顷（393.01万亩），主要是由于二次调查全省统一了田坎系数，受系数调整影响，增加了部分耕地；政府投资土地整治项目补充了一些耕地；农民自主开荒也增加了一部分耕地。

　　刘保华表示，我省耕地虽然保持了实有数量大体平衡，但近年来耕地占补平衡存在“占近补远、占优补劣、占水补旱、占熟补生”的状况，耕地质量总体略有下降。另外，全省人均耕地面积也从1996年的1.094亩降到2009年的1.045亩，大大低于全国人均1.52亩的水平，更低于世界人均水平。

　　建设用地

　　近年来增加速度较快

　　当前，我省正处于工业化、城镇化较快发展时期，经济要发展，建设用地不可避免要增加。二次调查数据显示，与一次调查相比，全省建设用地从83.59万公顷（1253.8万亩）增加到113.07万公顷（1696.1万亩），增加了29.48万公顷（442.3万亩），平均每年增加2.27万公顷（34.02万亩）。

　　刘保华称，建设用地增加虽与经济社会发展要求相适应，但也存在建设用地增速较快，有的地方存在建设用地格局失衡、利用粗放、效率不高等问题。二次调查数据显示，13年间，全省城镇建设用地从72.21万亩增加到301.75万亩，增加了229.54万亩；同期，全省乡村实际居住人口减少约600万人，但村庄用地不降反升粗放用地，从650.29万亩增加到841.51万亩，增加了191.21万亩。

　　他建议，必须坚定不移继续实行最严格的节约用地制度，控制投放增量土地，加大盘活存量土地，优化土地利用空间布局和结构，提高土地利用效率。重点推进城镇低效用地和农村空闲建设用地盘活利用，逐步降低经济社会发展对增量用地的依赖。

　　林地增加

　　反映生态环境较好

　　二次调查数据显示，我省林地1042.25万公顷（15633.78万亩），比1996年一次土地调查的1027.31万公顷（15409.68万亩）增加了14.94万公顷（224.1万亩）；草地30.34万公顷（455.12万亩），比一次土地调查67.43万公顷（1011.42万亩）减少了37.09万公顷（556.3万亩）。

　　刘保华分析认为，林地的增加，主要是各地政府和相关部门大力推进植树造林、封山育林、退耕还林等工作，一些地区生态环境得到改善。而草地减少量相对较大，主要是植树造林、耕地开垦和建设占用等导致了草地减少。从总体来看，土地利用变化反映出的生态环境相对较好。