山东农村土地流转发展历程及经营规模

来源：新华社2016-11-03 09:38:54

从山东省政府近日召开的新闻发布会上获悉，目前山东省农村土地流转面积已占家庭承包经营面积的27.3%，承包土地经营规模化率超过40%。山东农村土地近三成流转经营规模化率超四成，以下是山东农村土地流转发展历程及经营规模：

一、山东农村土地流转发展历程

山东省农村土地流转现状分析进入21世纪以来,我国农村土地流转呈现速度不断加快,规模不断扩大之势.据农业部统计,山东省的农村土地流转在数量上不占优势,但在模式上却走在了我国的前列.到2008年底,山东省流转土地面积262.67万亩,占全省耕地总面积的2.7%;涉及118.1户,占全省农户总数的5.9%.近年来,为了促进土地流转,山东省采取种种措施加以引导,规范,管理,进行了一些新的探索.在探索中,将土地流转与农业产业结构调整,解决三农难题,建设社会主义新农村有机结合了起来。

二、山东农村土地流转经营规模

山东省农业厅厅长王金宝介绍，截至2015年底，山东全省有耕地的村（社区）中，95.9%已经完成土地确权登记颁证工作，确权耕地面积占家庭承包耕地面积的98.1%。农村土地确权登记颁证促进了土地经营权向新型农业经营主体流转，山东省农村土地流转面积已达2569.5万亩，占家庭土地承包经营面积的27.3%；加上各类社会化服务组织通过建立紧密型生产基地、开展土地托管服务所覆盖的面积，山东省承包土地经营规模化率达到40%以上。

农村土地确权登记颁证进一步明晰了土地承包经营权权属，为实现土地股份合作经营、探索赋予土地经营权抵押担保权能奠定了基础。山东省有43个县（市、区）开展了土地经营权抵押贷款业务，截至今年6月底，土地经营权抵押贷款余额9.1亿元。

同时，山东省利用土地确权登记颁证成果，不断深化农村产权制度改革，对农村经营性资产资源进行股权量化，赋予农民对集体资产更多权能，实现农村资源资产化、资产资本化、资本股份化。全省超过一万个村完成了集体产权制度改革，量化资产总额746.8亿元，累计股金分红21.6亿元。

产权制度改革的不断深化也促进了农村综合产权流转交易市场发育。目前，山东全省已建立省级农村产权交易中心1个、市级3个、县级109个，累计实现交易额206亿元。

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