来源:广西自治区扶贫办2016-10-31 09:47:51
1.什么是扶贫小额信贷?
广西的扶贫小额信贷是指贫困户通过信用、担保或抵押获得10万元(含)以内用于发展产业或入股取得收益的贷款,其中可以享受5万元(含)以内免担保、免抵押的信用贷款;6—10万元采取担保抵押的贷款方式,财政专项扶贫资金按人民银行同期基准利率对扶贫小额信贷连续三年贴息。
2.为什么要开展扶贫小额信贷工作?
金融扶贫是党中央、国务院脱贫攻坚的一项重要战略部署,开展扶贫小额信贷工作能切实解决贫困户脱贫致富资金难题,推进贫困地区产业发展、增加贫困群众收入、激发贫困地区发展的内生动力。
3.扶贫小额信贷的对象是谁?
在册的建档立卡贫困户。优先给予农村贫困妇女,特别是留守妇女,以及失地贫困农民、贫困大学毕业生、贫困复退军人、有一定劳动能力的贫困残疾人等。
4.扶贫小额信贷用途有何规定?
凡能促进贫困户增收和改善生产生活条件等项目,主要包括特色种养业,乡村旅游业,维修、加工、餐饮等服务业,销售、收购等工商业,以及易地搬迁的建房购房和农村贫困户危房改造等项目;利用扶贫小额信贷资金入股或委托企业、农民专业合作社等市场主体经营管理。
5.如何开展扶贫小额信贷工作?
县、乡(镇)、村分别成立扶贫小额信贷工作组(以下简称工作组),宣传扶贫小额信贷政策、配合农村信用社(农村商业银行、农村合作银行,以下统称农村信用社)对贫困户进行评级授信;贫困户申请,银行自主放贷,县、乡(镇)、村级工作组协助合作金融机构管理和回收贷款。
6.合作金融机构指的是什么?
合作金融机构是指承担扶贫小额信贷发放和管理任务的银行或农村信用社。
7.县级扶贫小额信贷工作组(简称县级工作组)由哪些成员组成?
由县扶贫办、财政局、妇联、合作金融机构负责人等部门负责同志及分管同志组成。
8.乡镇级扶贫小额信贷工作组(简称乡镇级工作组)由哪些成员组成?
由党政主要负责人、妇联主席、合作金融机构负责人、具体负责人员等组成。
9.村级扶贫小额信贷工作组(简称村级工作组)由哪些成员组成?
第一书记、村两委干部、乡(镇)驻村干部、合作金融机构信贷员、村妇联主席或执委、农村金融指导员、村内德高望重、为人正直、熟悉情况、群众公认的群众代表组成,小组成员必须为奇数个。
10.信用评级授信有哪些流程?
以农村信用社为例:
(1)农村信用社对村级工作组进行业务培训;
(2)由村级工作组召开本村贫困户宣传动员会;
(3)村级工作组入户调查贫困户家庭情况,包括家庭人口、资产负债、个人品行、发展能力等;
(4)村级工作组根据贫困户调查情况进行评级;
(5)村内公示至少5天;
(6)农村信用社对贫困户授信。
11.我是未婚青年,无结婚证怎么办?
由所在单位或村委会出具婚姻状况证明。
12.身份证、户口簿、结婚证上姓名不一致,可以贷款吗?
不可以。必须到公安机关将名字更改一致才行。
13.我家属外出务工,可否由我一人签字贷款?怎么办?
如借款人已婚,贷款一般需要夫妻双方亲自到场签字,不能由您一个人签字贷款。有两种办法解决:一是若您家属距家不远,可以回来办理;二是您家属到务工地办理公证委托您全权办理。
14.我是建档立卡贫困户,我申请贷款程序怎么走?
本人填写申请表,连同贷款证、夫妻双方身份证、户口簿、婚姻状况证明交给村级工作组,帮扶责任人、村级工作组签字盖章后,由申请贷款的贫困户持上述材料到农村信用社柜台办理。
15.申请的贷款可否用于购房等其他消费项目?
可以用于易地搬迁的购房,不能用于购置商品房。
16.他人可否借建档立卡贫困户名义借款?
不可以。扶贫小额信贷只能贫困户本人亲自办理。
17.我是建档立卡贫困户,我的信用评级是较好,授信额度是3万元,我现在从事生猪养殖,需要5万元贷款,可以贷款5万元吗?
您只能申请3万元的免抵押、免担保贷款,超过授信额度部分需按银行要求提供抵押或担保。
18.我是建档立卡贫困户,我的信用评级是优秀,授信额度是5万元,我现在从事生猪养殖,总投入只需3万元,可以贷款5万元吗?
不可以。最多只能贷3万元。
19.为什么要求入股经营主体的贫困户收益分配占比不低于贫困户入股资金的8%?
一是不少扶贫龙头企业等经营主体曾不同程度享受过国家各项优惠政策得以发展壮大,当前扶贫工作已进入“啃硬骨头”的攻坚阶段,要求到2020年在现行标准下贫困人口全部脱贫,任务重,实现目标艰难,需要社会各界共同担当责任,积极参与脱贫攻坚工作;二是可以利用财政专项扶贫资金或整合相关资金补助修建承担带动贫困户增收的企业必要的基础设施(主要包括路、水、电)建设。所以扶贫龙头企业等经营主体在享受扶贫贴息贷款或贫困村、贫困户入股时,要积极响应党和政府的号召,主动作为,让利于民。同时,对在脱贫攻坚战中扶贫成效突出的经营主体,自治区将给予资金奖励。
20.贫困户入股分红期限怎么界定?
贫困户利用扶贫小额信贷资金入股或委托经营的,分红期限为5年,其中前三年按股金的8%比例分红给贫困户,后两年视企业经营状况适当增减,各地政府有关业务主管部门负责做好引导和监督。
21.如何保障各级扶贫小额信贷工作组的工作经费?
各级扶贫小额信贷工作组工作经费从扶贫项目管理费中支出,同时各县从财政预算中也应视情况给予列支。工作经费主要用于补助扶贫、财政、妇联、乡(镇)、村等从事扶贫小额信贷工作费用。
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