湖南澧县创新合作模式加快农村土地流转

来源：互联网2013-11-18 11:12:33

来源：常德市财政局办公室

湖南澧县按照现代农业发展的要求，创新合作机制，积极探索农村土地流转模式。

一是信托合作模式。农民将承包地交给信托公司，再流转给合作社经营。通过开展土地信托流转试点工作，初步形成了“三统一”流转模式：即统一平台，由乡镇政府出资成立农村土地流转信托有限公司，区域内土地流转全部纳入公司统一管理；统一流程，土地流出农户与村委会签订流转合同后，村委会与信托公司签订土地托管协议，再由信托公司开展土地招商；统一价格，土地流转价格由信托公司统一确定。在“三统一”的流转模式下，农业企业或大户只需与信托公司打交道，农户也不用承担风险，做到了农民、企业、政府“三满意”。据统计，该模式在试点乡镇流转土地3.5万亩，占全县土地流转面积的12.5%，涉及8000多农户。

二是股份合作模式。农户以土地承包经营权作价，入股龙头企业、合作社或组成股份合作社经营。全县通过这种模式流转土地2.5万亩，占全县土地流转面积的8.9%，涉及6000多农户。湖南农康葡萄合作社对不愿出租土地的农户采取以土地入股分红的方式流转，入股面积1500亩。合作社对流入土地采取集中种植、分户培管、产品归社的方式种植葡萄，入股土地每亩每年可得700元租金，培管考核达标后再按每亩2500元的标准支付培管费，产品纯利润按三七分成，农户可得三成利润，入社农户亩平收益达5300元。

三是租赁合作模式。引导农户把土地直接租赁或通过村级组织委托给龙头企业、专业合作社和规模大户经营。全县以这种模式流转土地约22万亩，占全县土地流转面积的78.6%。在大力推行三种模式的同时，还积极鼓励各类主体通过互换、转包等形式，因地制宜加快土地流转进程，加速推进农业转型升级。

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