乡镇耕地保护制度

来源：互联网2016-04-06 16:51:47

为进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格实施《中华人民共和国土地管理法》，确保全镇耕地总量平衡，切实遏制国土资源违法违规行为，经镇党委、政府研究决定，由镇人民政府镇长与你村(社区、管理处)签订本责任状。

一、确保行政区域内达到预定目标

1、稳定耕地面积，确保耕地总面积不减少。

2、严格保护基本农田。

不准除法律规定的国家重点建设项目之外的非农建设占用基本农田;不准在基本农田范围内建房、建窑、采矿;不准以退耕还林为名，将耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围，违反土地利用总体规划随意减少基本农田面积;不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业;不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动。

3、严格控制占用耕地。

各建设单位占用耕地，必须依法补充数量相等、质量相当的耕地;土地开发整理新增耕地面积执行县下达的年度计划,积极支持土地开发整理及复垦项目的实施，并负责辖区内项目的纠纷调解;严禁在耕地范围内倒土、倒废料;农民个人建房占用耕地由镇政府统一掌控，不突破县下达的计划指标,农村村民新建、改建、扩建住宅，要充分利用村内闲地、老宅基地以及荒山、荒坡地、废弃地，不得占用耕地，不准开“天窗”建房。

4、不越权批地。

协助国土资源管理部门和规划城建部门搞好村民建房用地的初审、察看和跟踪管理。

5、违法占用耕地案件逐年减少，如发生违法占用耕地现象，应立即制止，并报告镇政府或福田国土资源管理所。

6、加强规划用地和国土资源法律、法规，特别是耕地保护政策的宣传，做到普法率95℅以上。

二、镇政府将安排相关职能部门负责对村级耕地保护、规范用地工作进行指导、监督与检查，并对本责任状的执行情况进行考核、奖惩。

考核内容：

(1)擅自改变基本农田性质和用途，不及时制止、上报的;

(2)违法占用耕地建设，不及时制止、上报的;

(3)私自交易、非法买卖土地，不及时制止、上报的;

(4)水土保持无举措，封禁区域从事取土、挖砂、采石等行为，不及时制止、上报的;

(5)宅基地违规乱建，私自承诺，私自收费，不按程序报批的。有上述行为造成影响的，对村(社区、管理处)书记、主任和有关村干部给予警告或记过处分;情节较重的，问责书记、主任且扣除村级年度目标管理考核中土地方面的全部分值;情节严重的，给予书记撤职处分，对主任依照选举法程序予以罢免处理，构成刑事犯罪的，将移送司法机关依法处理。

三、本责任状自签字之日起施行(有关责任人异动时，由继任者履行责任)。

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