在土地流转初期要算好哪几笔帐？

来源：互联网2015-12-25 11:51:32

　　农业是一个弱势产业，其比较效益差，特别是近年来农产品价格一直走低，从事农业远不如从事非农产业的效益高。农民们认为，“在家种田，不如进企业挣钱”。因此，农村大批青壮年劳动力进企业务工，造成农村土地资源的浪费。

　　注意：在土地流转初期算好三笔帐：

　　一是算好土地流转前后农民的收益帐

　　以浙江为例：按照粮食价格以水稻为主的种植结构原来农民种植进行收益测算，扣除粮种、农资等硬性成本后，每亩收益约为525元左右，若再扣除人工成本，则每亩纯收益仅为200元。而土地流转后，每亩有500斤的保底收益（2010年675元人民币），若考虑其他补助，农户等于不必经营种植，不投入农业劳动力，也能够获得相应的收益。

　　二是算好整体产出效益帐

　　土地连片流转后，通过发展高效生态都市型农业，改善农业种植结构，推广机械化、精细化耕作，能够使土地产出效益。同时，通过招商引资，引进和发展休闲观光农业、农产品深加工等项目，还能推动旅游产业培育和劳动就业等，带动农户致富增收。

　　三是算好长期发展得益帐

　　土地流转使青年劳动力从农业劳动中彻底解放出来，一方面可以更加安心地转移到二、三产业就业；另一方面，由于摆脱农业劳作，能够逐步转变生活习惯，从农民向股民过渡。另外，随着新农村建设、“两分两换”等工作的推进，享受到城乡统筹发展带来的更多得益，提高生活的品质。

　　推行土地流转模式保障

　　一是保障承包权

　　承诺土地流转不改变农民的土地承包权，若涉及土地征用等有关补偿安置政策的，仍由原土地承包权农户享受土地征用补偿安置政策。土地流转面积以二轮承包权证为准确定，流转年限从实际签订合同委托流转日起，截止2028年二轮承包期满日止，保证流转的连续性，消除农民的后顾之忧。

　　二是保障收益权

　　以浙江为例：土地流转村成立村土地专业合作社，以流转土地承包经营权面积量化出资设置股权，每亩为一股，每亩折算股金400元，以土地入股村土地专业合作社。每年每股股金固定分红为250公斤晚稻谷。根据社员需要，可以按晚稻谷实物或者折算后的现金兑现。现金兑现具体按当年当地粮食部门收购指导价折算现金支付，若当年收购指导价低于每公斤2元，由合作社补足。此外，对整户流转且本村户籍年满70周岁的农民，还给予每月30元生活补助。

　　三是保障优先权

　　整村土地流转后，如果土地受让方需要农业用工，优先考虑土地流出户的剩余劳动力。同时，允许整户流转的农户保留不超过0.3亩的土地蔬菜种植，田块坐落综合考虑便捷性和经济性，由村统一安排。

　　推行农村整村土地流转模式，既降低了流转成本，又加快了土地流转，提高了土地流转的规范化水平，收到了很好的经济和社会效益。

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