2015年农村土地改革要动真格的！到底要改哪？

来源：互联网2015-12-28 10:49:26

　　2015年12月24日，中央农村工作会议正在召开！据新华社消息，今年的农村工作会议将重点聚焦三个方面，农村土地改革、农业现代化、农业电商。为了第一时间发现新一轮农业政策重大利好，我们特别为您聚焦2016年中央农村工作会议关于农村土地改革的重大机遇！

　　新一轮的农村土地改革，到底要改哪？

　　1、农村土地征收制度改革

　　2、集体经营性建设用地入市

　　3、宅基地制度改革

　　这次农村土地制度改革，看来中央是要动真格的了！

　　我们先来看一看从2013年－2014年这2年国家的土地改革的提前布局：

　　2013年：1、十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出赋予农民更多财产权利，要求建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。

　　（目的：鼓励农村土地流转，通过农村土地流转来推动农业现代化发展，而从传统农业向现代农业转型，规模农业是必经之路，通过土地流转的方式为规模化经营农业提供加速度）

　　2、从2013年中央一号文件提出在5年内完成农村土地确权颁证，也就是说计划在2017年12月份之前，全国农村土地确权工作要全面完成。

　　（目的：明确农村土地确权，最直接的意图就是要明确目前农村土地的存量和现状，同时通过农村土地确权来保障农民的财产性收入。）

　　2014年：中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

　　（目的：经过2013年一年的试点和发展，通过土地流转来拉动规模农业的发展，成果是有的，但规模化后的问题也是有的，例如“土地闲置”等等，2014年11月国务院发布的文件，从大的前提上还是鼓励发展规模农业，但要“适度”，那么应该怎么理解“适度”流转呢？这里的适度就是基于自有劳动力所能承担土地经营的最大面积）

　　从2013年到2014年这两年还有很多的政策，包括：土地经营权抵押贷款政策、户籍制度改革等等，包括2015年《深化农村改革综合性实施方案》的文件中提到的健全耕地保护和补偿制度这些方面，都是为了2016年正式改革提供政策基础和改革基础。

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