耕地总量动态平衡应该是在保证耕地什么前提下的平衡？

来源：土流网2024-10-15 14:20:33

最近，在国务院新闻办召开的新闻发布会上，自然资源部有关负责人表示，2021年以来，全国耕地总量增加1758万亩，连续3年实现净增加，遏制了耕地持续多年减少的态势。那耕地总量动态平衡应该是在保证耕地什么前提下的平衡？

一、耕地总量动态平衡应该是在保证耕地什么前提下的平衡？

耕地总量动态平衡是指在满足人口及国民经济发展对耕地数量和质量需求不断增长的条件下，通过一系列措施保持耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。

耕地总量动态平衡是在一定时期、一定行政范围内开垦增加的耕地总量不少于减少的耕地总量，从而使耕地总量保持稳定的状况。实现耕地总量动态平衡的原则是开源和节流。开源就是不断地开发或开垦新的耕地，扩大耕地面积;节流就是严格控制占用耕地，减少耕地的损失。实现耕地总量动态平衡主要有土地开发、农地整理、土地复垦、旧宅基地还田、利用闲置和闲散土地、严格控制建设项目占用耕地、严格控制农业结构调整占用耕地、严格控制建设用地规模、集约利用土地，提高土地利用率等途径。保持耕地总量动态平衡包括耕地数量上的平衡和耕地质量上的平衡，两者缺一不可。

在我国未来实施社会经济可持续发展战略的过程中，为满足国民经济发展和人的需求的不断增长，在相当长的时期内，耕地的数量和质量都应不断提高，达到耕地的数量上和质量上的动态平衡。所以耕地总量动态平衡是指在满足人口及国民经济发展对耕地数量和质量需求不断增长的条件下，耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。

在一定时期、一定行政范围内开垦增加的耕地总量不少于减少的耕地总量，从而使耕地总量保持稳定。《土地管理法》规定，省、自治区、直辖市人民政府应当采取措施，确保本行政区域内耕地不减少；耕地总量减少的，要组织开垦与所减少耕地的数量和质量相当的耕地。实现耕地总量动态平衡的原则是开源和节流。开源就是不断地开发或开垦新的耕地，扩大耕地面积；节流就是严格控制占用耕地，减少耕地的损失。

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