土地计划管理制度怎么改革？

来源：土流网2024-09-23 16:16:56

近年来，自然资源部门在严守红线底线、促进节约集约、维护农民权益的前提下，持续完善了用地政策，不断优化土地管理，服务保障了党中央部署的一系列重大战略、重大项目的落地实施，有力支撑了高质量发展。那土地计划管理制度怎么改革？

一、土地计划管理制度怎么改革？

分类精准保障用地指标。坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”原则，对重大项目用地“应保尽保”，由国家直接配置计划指标。对其他的项目用地，实行了计划指标的安排与存量土地的盘活相挂钩的机制，就是我们常说的“增存挂钩”，倒逼企业和地方节约集约用地。同时，我们还为每个省（区、市）安排了基础计划指标，保障省级党委政府重大战略、重大产业项目、重要民生工程用地的需求，对脱贫县持续安排专项计划指标、单列农民住宅建设的计划指标，支撑乡村的全面振兴。总而言之，只要是符合规划、符合国家产业政策和用地政策的有效投资项目，合理用地需求都能给予计划保障。

二、土地计划管理的含义

土地利用计划管理?是实施土地利用总体规划、合理利用和保护土地的一种行政管理活动。它涉及组织编制和审批土地利用计划，并采取控制、监督等措施保证土地利用计划实施的行政管理活动。这一管理活动根据国民经济和社会发展计划及土地利用总体规划的要求，对一定时期内土地资源的开发利用进行综合部署和具体安排。其基本任务是从我国国情出发，统筹兼顾和合理安排国民经济各部门的用地，保证国民经济均衡协调地发展，确保国民经济和社会发展计划及土地利用总体规划的顺利实施。

土地利用计划按时间序列可分为中期计划和年度计划；按计划管理序列可分为国家计划和地方计划；按调控程度序列可分为指令性计划和指导性计划。编制和实施土地利用计划是调节国民经济各部门的用地需求，协调各项用地、特别是农业用地与非农业用地矛盾的重要手段，也是贯彻“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地”基本国策的重要措施。我国自1987年起正式将土地利用计划纳入国民经济和社会发展计划序列，并开始实施非农业建设用地计划。

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