来源:土流网2024-09-12 17:07:45
据自然资源部9月11日消息,自然资源部近日在重庆市召开全域土地综合整治经验交流会,会议部署,有序推进全域土地综合整治行稳致远。要守住政策红线,完整准确全面理解把握党中央大政方针,坚持土地制度改革正确方向,严守土地管理政策红线。那土地管理政策红线是什么?
一、土地管理政策红线是什么?
土地管理政策红线?是指国家为了保护土地资源、保障国家粮食安全、维护生态环境而制定的一系列严格的管理和控制措施。这些政策红线主要包括耕地红线、生态保护红线和城镇开发边界控制线。
耕地红线:耕地红线是指经常进行耕种的土地面积最低值,现行中国18亿亩耕地红线。这是国家为确保农业生产所需土地而划定的最低保障线,任何单位和个人都不得擅自改变其用途,确保粮食安全和重要农产品的供给。
生态保护红线:生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域。这些区域包括水源涵养区、生物多样性维护区、水土保持区等,禁止任何形式的开发活动,以保护生态环境。
城镇开发边界控制线:城镇开发边界是指在一定时期内因城镇发展需要,可以集中进行城镇开发建设、以城镇功能为主的区域边界。这条控制线旨在防止城镇无序蔓延,促进集约、绿色的城镇化发展。
土地管理政策红线的实施在一定程度上有效遏制了乱占耕地、乱用土地的现象,保障了国家粮食安全和生态环境安全。然而,实施过程中也面临一些挑战,如地方政府和农村集体经济组织对耕地保护的积极性不高,长效机制不健全等。
会议强调,准确把握高质量推进全域土地综合整治的关键。要县域统筹、规划先行、局部微调,优化农村地区空间布局。要维护“三区三线”划定成果严肃性,不能以全域土地综合整治、布局优化等名义开展空间“大挪移”,落实耕地数量不减少、质量有提升,建设用地面积不增加,城镇开发边界扩展倍数不突破,生态保护红线目标不降低等底线管控要求。要耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,推动农用地集中连片整治。要协同用好城乡建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地入市两项政策工具,实施建设用地整理。要全域全要素统筹,保护修复自然生态本底。要发挥群众主体作用,实现共建共治共享,充分尊重农民意愿,切实维护好农民权益。
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