来源:土流网2024-01-12 09:05:08
1月11日,中共中央、国务院发布关于全面推进美丽中国建设的意见。其中,提出坚决守住18亿亩耕地红线,确保可以长期稳定利用的耕地不再减少。那坚守18亿亩耕地红线是什么意思?
一、坚守18亿亩耕地红线是什么意思?
坚守18亿亩耕地红线是指经常进行耕种的土地面积的最低值,即保持全国常年稳定耕种的土地面积不低于18亿亩。这个红线的设立旨在确保国家的粮食安全、农业可持续发展以及维护生态平衡。
2006年,十届全国人大四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十个五年规划纲要》提出,18亿亩耕地是一个具有法律效力的约束性指标,是不可逾越的一道红线。
2009年6月23日国务 院新闻办公室举行新闻发布会, 国土资源部提出"保经济增长、保耕地红线”行动,坚持实行最严格的耕保护制度,耕地保护的红线不能碰。
二、为什么非得是耕地红线是18亿亩,而不是别的数字?
根据国家统计局提出的我国粮食消费标准和农业部等有关部门的研究, 2010年我国达到小康水平时,人均粮食需求量应为420公斤,全国粮食需求总量为5.88亿吨; 2030年人均粮食需求量应为440公斤,全国粮食需求总量为7.04亿吨。粮食生产总量取决于耕地数量、播种面积单产、复种指数和粮经比等因素。到2010年和2030年,如果我国实现粮食95%自给目标,则需要耕地分别为18.24亿亩和18.5亿亩。
为此,第十届全国人民代表大会第四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出18亿亩耕地是未来5年一个具有法律效力的约束性指标,不可逾越的一道红线。
总得来说,坚守18亿亩耕地红线是指经常进行耕种的土地面积的最低值,而非得是耕地红线是18亿亩是因为实现粮食95%自给目标确立的。
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