家庭牧场建设用地难问题怎么解决？农业农村部最新回复实行分类管理

来源：农业农村部2022-08-23 17:11:34

家庭牧场是以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体，而在从事家庭牧场建设的时候需要用到土地。那家庭牧场建设用地难问题怎么解决？农业农村部最新回复实行分类管理。

一是传统放牧、散养等方式饲养的家庭牧场，养殖用地无需办理用地手续。

二是舍饲圈养的家庭牧场，所涉及的用地按设施农业用地相关政策办理手续。其中，利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置土地发展设施养殖的，养殖设施用地采用备案制，无需办理农用地审批，不纳入计划管理。利用耕地从事养殖的，按照《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》等相关文件要求，应经县级批准并落实耕地“进出平衡”。

三是家庭牧场中的其他用地需根据具体情况处理，2021年农业农村部联合自然资源部、国家发展改革委印发了《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》，对家庭牧场其他用地的规划管控、计划指标安排、用地审查报批等具体支持措施进行了明确，家庭牧场在建设发展过程中可参照实施。

下一步，农业农村部将积极配合自然资源部、国家发展改革委等部门，不断完善农村三产融合发展用地实施细则，为乡村振兴提供土地要素保障。

近年来，农业农村部积极支持家庭牧场基础设施建设。2021年，继续实施中小牧场升级改造项目，支持1255家奶牛家庭牧场和奶农合作社升级改造。2022年，启动实施奶业生产能力提升整县推进项目，计划在“十四五”期间每年安排10亿元中央财政资金，支持奶业大县包括家庭牧场在内的适度规模养殖场发展草畜配套、现代智慧牛场建设，促进奶业三产融合，涵盖了饲草料生产、奶牛养殖、原料奶运输等多环节的设施设备改造提升。下一步，农业农村部将会同有关部门不断完善支持政策，多渠道提升家庭牧场设施装备水平，提高奶业生产效率和奶农自我发展能力。

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