推进涉农资金专项整治枣阳市注重“六个环节”

来源：互联网2015-07-06 16:17:43

　　枣阳市按照中央、省、市统一部署，突出抓好“六个环节”，精心组织实施，确保涉农资金专项整治行动取得实效。

　　一是部门整体联动。

　　按照“谁主管谁负责”原则，各涉农部门对本系统各单位专项整治工作负总责，各乡镇负责本辖区专项整治工作，同时各涉农部门也是各乡镇开展涉及本部门涉农资金专项整治的组织者和督导者，从组织保障、工作措施、责任落实、舆论宣等方面，实行部门、乡镇整体联动，齐抓共管。同时建立工作协调机制，市级领导小组采取定期召开会议的方式，及时反馈通报工作进展情况和问题。

　　二是资金项目全覆盖。按照“无禁区、全覆盖”的原则，对全市涉农资金从政策制度落实、项目申报审批、资金拨付使用等环节进行全面自查，范围覆盖到市直所有涉农部门和乡镇、村、组，做到“不少一个单位，不漏一笔资金，不落一个项目”。共清理检查2013-2014年度上级和本级财政安排的涉农资金规模达38.8亿元。

　　三是优化检查方式。

　　根据项目性质、重要性以及问题多发易发领域，将检查重点集中在惠农补贴、水利建设、农村危房改造、农村低保五保、农业保险资金等方面。分别采取询问、检查、核对、计算、分析、现场核实、实地观察、询证、受理举报等检查方法，对被检查单位提供的会计账簿、记账凭证、原始凭证、政府采购合同等相关资料，以及重大涉农项目资金支付的合法性、合规性进行检查。

　　四是强化责任追究。

　　一方面，对整治工作开展情况实行责任追究。把时间节点、工作措施、取得效果纳入责任追究范围，对专项整治行动组织不力、工作不实、敷衍应付的，采取通报批评等方式，要求限期整改。另一方面，对检查发现的问题实行责任追究。对以往检查发现的问题，仍未整改处理的，对责任单位和责任人予以督促或问责;对此次检查发现的问题，按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定，限期追回财政资金，调整有关账目，对于严重违规违纪的报请相关部门给予党纪政纪处理，涉嫌犯罪的，一律移交司法机关处理。

　　五是突出边查边改。

　　坚持立行立改，对自查自纠中发现的问题，区别性质、用途分类制定整改方案。能立即整改的限期整改，确需逐步整改的制定明确的计划、步骤和时间进度安排，并落实到具体的责任单位和责任人，限期整改。

　　六是抓好建章立制。

　　建立巩固整改成果的长效机制，采取多种方式构建政府监督、群众参与、社会协同、法制保障的涉农资金监管体系，避免“旧病复发”。大力推进涉农资金信息公开，对设立目的、资金规模、扶持范围、扶持条件、分配依据、分配结果等信息，全面公开，自觉接收社会监督。发动广大农民群众参与到涉农项目的立项、实施、管理和监督中。此外积极探索采取政府和社会资本合作、政府购买服务等方式，引入第三方参与监督。

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推进涉农资金专项整治 枣阳市注重“六个环节”

推进涉农资金专项整治枣阳市注重“六个环节”