水利建设
中国有着悠久的农田水利建设的历史。党的十八大对深化水利改革,加快水利发展,加强水利建设提出了明确要求。农田水利建设就是指通过兴修为农田服务的水利设施,包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等,建设旱涝保收、高产稳定的基本农田,从而为发展农业生产服务的水利事业。其基本任务是通过水利工程技术措施,改变不利于农业生产发展的自然条件,为农业高产高效服务。农田水利建设的主要内容是:整修田间灌排渠系,平整土地,扩大田块,改良低产土壤,修筑道路和植树造林等。小型农田水利建设的基本任务,是通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施,调节和改良农田水分状况和地区水利条件,使之满足农业生产发展的需要,促进农业的稳产高产。
水利部印发2018年农村水利工作要点通知:加强农村水利建设和改革创新!
为深入贯彻落实中央和水利部党组的决策部署,扎实做好农村水利各项工作,我国水利部印发了关于《2018年农村水利工作要点》的通知,加强农村水利建设和改革创新!
水利部办公厅关于印发《2018年农村水利工作要点》的通知
为深入贯彻落实中央和水利部党组的决策部署,扎实做好农村水利各项工作,现将《2018年农村水利工作要点》印发给你们,请结合实际做好相关工作。
关于印发《灌云县2018年度水利建设工作意见》的通知
关于印发《灌云县2018年度水利建设工作意见》的通知
各乡镇(街道)人民政府(办事处),县各委办局,县各直属单位:
《灌云县2018年度水利建设工作意见》已经县政府研究同意,现印发给你们,希认真贯彻执行。
灌云县人民政府办公室
2017年全国农田水利建设三大亮点:抓工程、促改革、保生态
冬春修水利,如同建米仓。2017年即将收官,“红旗渠杯”“黄河杯”“大禹杯”“江淮杯”等农田水利基本建设竞赛活动陆续开展,各地典型标杆县、乡(片区、流域、灌区)“比、学、赶、超”创建活动不断深入。抓工程、促改革、保生态,全国各地农田水利建设呈现出一派新局面。
抓工程:高质量推动农田水利建设
12月22日,西藏湘河水利枢纽及配套灌区工程开工建设。湘河工程位于雅鲁藏布江一级支流湘河南木林县城上游,是国务院确定的172项节水供水重大水利工程之一。工程建成后,将对改善农牧林灌溉条件以及雅江中游黑颈鹤国家级自然保护区生态环境发挥重要作用。
东明县2017-2019年农田水利建设资金整合实施方案
东政办发〔2016〕48号
东明县人民政府办公室
关于印发《东明县2017-2019年农田水利建设资金整合实施方案》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会,县政府有关部门:
《东明县2017-2019年农田水利建设资金整合实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请严格按照方案要求,认真抓好贯彻落实。
云南省掀起冬春农田水利建设高潮
去年10月份以来,云南省全面贯彻李克强总理重要批示及全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神,以提高供水保障能力、农业综合生产能力和水资源利用效率为目标,统筹兼顾、突出重点,强化责任、创新机制,迅速掀起今冬明春农田水利基本建设高潮。
农田水利基本建设保持了良好发展势头。2016年10月至11月底,全省累计完成农田水利基本建设投资85.56亿元,占总计划投资的39.4%,超计划进度11个百分点,投工投劳1.5亿个工日,投放机械台班300万台套,完成土石方量1.68亿立方米。新增和改善灌溉面积136.2万亩,发展高效节水灌溉面积125万亩,提前完成了国家下达的120万亩年度计划任务,治理水土流失面积546平方公里,新增供水受益人口123.8万人。
去年10月13日,召开了全省“水网”建设现场推进会,集中开工36件“水网”建设项目。针对冬春农田水利建设工作,云南省坚持山区坝区并重,坝区突出发展高效节水灌溉、灌区节水改造和完善“最后一公里”配套,支撑粮食安全和高原特色现代农业发展;山区以建设“五小水利”工程为主,努力建设人均一亩“旱能灌涝能排”的基本口粮田,为脱贫攻坚夯实基础。按照水利部的统一部署,云南省以山区、坝区为突破口,及时分解今冬明春全省农田水利基本建设任务,计划完成投资217.4亿元,投放机械台班750.9万台套,完成土石方量4.4亿立方米、农民投工投劳4.1亿个工日,新增和改善灌溉面积、治理水土流失面积和新增供水受益人口等稳步增长。各地迅速把年度实施方案确定的各项指标任务,由上而下,逐层分解到县、乡、村,落实到具体单位和人员,做到了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。
李克强:大力加强农田水利建设
全国冬春农田水利基本建设电视电话会议10月19日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:开展农田水利建设是提高农业综合生产能力、增加农民收入、促进脱贫致富的重要途径,也是补短板、扩内需、稳增长的有力举措。今年夏季我国遭遇多年未有的特大汛情及严重洪涝灾害,长江中下游长时间全线超警,经过全国上下共同努力,科学应对,疏堵结合,大中型水库无一垮坝,大江大河干堤无一决口,有力保障了人民群众生命安全和重要设施安全,防汛抗洪救灾减灾工作取得了重大胜利,国家防总各部门、各相关地区广大干部群众、人民解放军和武警部队官兵携手并肩抗灾,作出了突出贡献。
要认真贯彻党中央、国务院部署,抓住今冬明春农闲时机,针对水利设施薄弱环节,加强规划指导,深化水利改革,创新投入、建设、运营、管护长效机制,发挥财政资金引导作用,积极吸引各类社会资本投入,充分调动基层政府、社会、农民群众等各方参与积极性,大力加强农田水利和重大水利工程建设,着力完善水利基础设施体系,为保障国家防洪和供水安全、推进农业现代化打下坚实基础。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。
他强调,加强农田水利基本建设直接关系农业稳定发展和农民持续增收,要认真落实李克强总理重要批示精神,进一步加大投入力度,创新体制机制,广泛动员和凝聚各方面力量,不断提高农田水利建设水平。要突出重点、补齐短板,抓紧修复水毁灾损工程,加快大中型灌排骨干工程建设与配套改造。要特别重视加强农业节水设施建设、发展节水灌溉,认真谋划一批节水重大工程,加快推进农业节水,推动农田水利建设从提高供水能力向更加重视提高节水能力转变。创新水利建设投融资体制,健全水利工程运行管护机制,形成多渠道、多主体、多形式推进农田水利建设和运行管护的新格局。
重庆秀山:创新机制推进农田水利建设取得显著成效
“今年干旱时间长,我们获得粮食大丰收,主要是去冬今春扎实开展了农田水利建设,水利工程蓄水充足,渠堰输水畅通,农作物生长不缺水。”近日,秀山土家族苗族自治县清溪场三位60多岁的土家族农民谈起农田水利建设时高兴地说。
据秀山县水务局水利基本建设管理站有关负责人介绍,“去冬至今年9月底,全县完成农田水利基本建设投资2.69亿元,出动机械88万台(套)、完成土石方量513万立方米、混凝土8.55万立方米,投入工日291万个。
修复水毁工程97处,防渗整治干支渠道60.3公里,防渗整治田间渠道15.62公里,新修和加固堤防23.7公里,疏浚河道15.77公里,清淤沟渠301公里,新建泵站1座,水库除险加固4座,塘堰堰整治9处,建设村镇供水工程20处,新修水池6处等。新增蓄水能力6.1万立方米,新增旱涝保收农田面积1万亩,新增灌溉面积3万亩,恢复改善灌溉面积8万亩,新增年节水能力70万立方米,治理水土流失面积17平方公里,新增供水受益人口30.8万人。”
广西小型农田水利建设措施已见成效
广西素有“八山一水一分田”之称,由于降雨时空分布极不均匀,造成季节性、区域性洪涝、干旱灾害频繁交替发生。特殊的地理及气候条件决定了小型农田水利在广西粮食生产和特色农业发展中具有极其重要的地位和作用。自2009年财政部、水利部联合启动小型农田水利重点县建设以来,广西按照“建一片、成一片、发挥效益一片”的原则,采取多项有力措施,积极推进小农水建设。期间,共完成小农水专项资金101.73亿元,完成小农水建设项目268项,新增灌溉面积141.54万亩,恢复灌溉面积256.09万亩,改善有效灌溉面积543.99万亩,高效节水灌溉面积126.86万亩,渠道防渗长度25249km,有力保障了农民增收、农业增效和农村发展。
2009年,财政部、水利部设立中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金,要求通过竞争立项方式公开透明遴选一批小农水重点县,广西按照中央要求出台了《中央财政小型农田水利重点县广西遴选办法》,第一至第六批重点县及各专项县的产生均通过遴选程序确定。通过公开透明的竞争立项方式,引起了当地党委、政府的高度重视,切实将想干事、会干事、基础条件较好的项目县选择出来,后续项目建设各项工作均顺利推进。
广西对中央财政小型农田水利重点县项目县建设实行重点扶持、集中资金投入的政策,切实落实中央财政小型农田水利重点县建设省级配套资金,按中央补助资金1:1比例安排省级配套资金。此外,将资金整合工作作为小农水建设推进的重点,出台系列文件,着重解决农业主产区农业基础设施建设整体效益发挥问题,全面整合土地整治、农业综合开发、现代农业等涉农项目资金。特别是广西开展“双高”糖料蔗基地四化建设以来,自治区将土地平整、路网建设、水利化、良种良法同步推进,达到了资金整合的最高水平,仅2014-2015年就在自治区层面整合土地平整资金18.2亿元,是水利化投入的1.3倍。
从2011年起,广西按照《关于印发广西小型农田水利重点县建设资金绩效考评实施细则的通知》要求,组织对中央财政小型农田水利重点县年度建设项目绩效进行考评,并将考评结果通报全区各市水利局、各项目县人民政府。对于绩效考评成绩差的,坚决扣减自治区补助资金,并约谈项目县人民政府主要领导,督促其加强建设管理工作。此项措施的强力推进,有效促进了项目建设管理责任的落实,保证了面上整体项目推进,部分落后项目县经过整改其建设管理水平明显提升,从落后变成先进。
甘肃:大力开展农田水利建设发展节水农业
今年3月份以来,甘肃省气温快速回升,土壤失墒加快,定西南部、天水西北部、陇南南部旱象显现。为此,甘肃省各级水利部门大力开展农田水利建设,加快工程春检春修,积极推广高效节水灌溉技术,加强水资源统一调度和管理,为春耕农业项目生产提供坚实保障。
实施高效节水灌溉技术
甘肃省加强组织领导,大力开展农田水利建设。各地细化建设方案,筹措建设资金,加快抗旱规划小型水源工程建设,新建了一批小截引、小机井、小提灌、末级渠系配套等水源和输水工程。去冬以来到3月中旬,全省新修干支渠道118公里,加固水库2座,新修水池62座,改造泵站48座。
财政部要求加强对土地出让收益中计提农田水利建设资金和教育资金的征管
来源:中国信息报
财政部近日发布消息,财政部近日印发《关于加强从土地出让收益中计提农田水利建设资金和教育资金征收管理的通知》,要求各地加强从土地出让收益中计提农田水利建设资金和教育资金的征收管理工作。
《通知》要求,市县财政部门要严格按照规定将土地出让收入足额缴入国库,不得隐瞒土地出让收入规模;要严格按规定口径从土地出让收益中计提两项资金,对于简单按照土地出让收入的一定比例计提两项资金的要限期纠正。
《通知》强调,市县财政部门要严格按照规定分季计提两项资金和划转中央农田水利建设资金,不得按半年一次或拖延到年底一次性计提和划转。对于计提的农田水利建设资金要严格按20%比例,将中央农田水利建设资金及时足额划转中央国库,不得在财政专户或地方国库滞留和占压。