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淄博市土地利用总体规划：是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。

一、自然地理概况

淄博市位于山东省的中部，东临潍坊市，北靠滨州市，南依莱芜市、临沂市、泰安市，西接济南市。地处暖温带半干旱半湿润季风气候区，光照充足、热量丰富，雨热同期；年平均气温11.9-13.1℃；年平均降水量586.4-718.1mm；土壤包括褐土、棕壤、潮土、砂姜黑土、盐碱土五大土类；地势南高北低，南部低山丘陵区占总面积的45.38%，中部丘陵区占总面积的14.08%，北部平原区占总面积的40.54%。

“十三五”时期，是景宁与全省同步高水平全面建成小康社会的关键时期。《景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），以“四个全面”战略布局和“八八战略”为引领，以“三县并举”发展战略为基础，积极应对新常态下的新趋势、新要求，根据中央、省、市关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议编制。《纲要》是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，也是全县人民共同奋斗打造“中国畲乡·小县名城”的行动纲领。

一、加快转型发展，实现同步小康宏伟目标

“十三五”时期是全面深化改革、加快转型发展的攻坚时期，景宁必须立足“十二五”发展的良好基础，抓住和用好重要战略机遇，努力打造“中国畲乡·小县名城”。

第一章  总则

第一条指导思想

1、以科学发展观统领土地利用全局，根据松阳县经济欠发达的特点，着力解决社会经济发展中的重大土地利用问题，促进经济社会的又好又快发展。 

2、全面落实耕地保有量和基本农田保护目标。坚持把基础性、战略性资源保护放在首位，实行耕地数量、质量、生态全面管护。

第一章  总则

第一条 指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三、四中全会精神，武义县紧紧围绕“中国温泉名城、东方养生胜地”的总体目标，以二次土地调查连续变更数据和规划实施评估结果为依据，积极探索“多规融合”，科学划定“三条红线”，统筹保护资源和保障发展的关系，坚决落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约制度，严格土地用途管制，强化土地规划引导，坚持保护优先、统筹协调，立足科学发展、跨越发展、转型发展、和谐发展，为区域经济社会全面可持续发展提供土地资源保障，促进武义县在浙中城市群中发挥独特的作用。

文章上接：宝应县土地利用总体规划（2006-2020年）（上）

第七章土地利用与生态环境建设

第一节 严格保护和构建良好的生态功能区用地

第三十八条 高度重视基础性生态用地。目前宝应县基础性生态用地主要以水域为主，同时包含具有生态功能的耕地和林地。认真落实扬州市生态市建设规划，结合宝应县自身生态用地特征，建立水源地、交通设施防护林，天然林、湿地和滩涂等生态用地，控制各类用地无序开发，统筹安排生态用地比例，保障生态用地规模。

文章上接：滨海县土地利用总体规划（2006-2020年） （上）

第六章  节约集约利用建设用地

第一节 优化配置建设用地

第三十七条 严格控制建设用地总规模

到2020年，建设用地总规模控制在32767公顷以内。各乡镇要根据土地利用总体规划确定的分阶段建设用地控制指标，明确近期建设用地的规模和布局。

文章上接：涟水县土地利用总体规划  （2006-2020年）（上）

第六章  节约集约利用建设用地

第一节 严格控制建设用地增长

第三十六条  强化新增建设用地管理

按照区别对待、有保有压的原则，合理安排各类建设用地增量指标，优先支持重点城镇发展用地及涟水经济开发区用地，重点保障符合产业发展政策和经济发展需求的重点项目用地，尤其是省以上重点交通水利设施用地和电力能源设施用地以及廉租房、经济适用房等用地。严格落实年度计划指标，防止各业、各类建设用地过快增长。各类新增建设项目必须严格遵守建设项目用地控制指标，控制新增建设用地规模，不占或少占耕地。

前  言

为了全面落实科学发展观，贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，更好的统筹土地资源的开发、利用与保护，促进国民经济又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家、江苏省有关土地利用的方针、政策，以及《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T 1024-2010）、《睢宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，并结合睢宁县实际情况，编制《睢宁县土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。

《规划》主要阐明规划期内区域内土地利用方向，明确政府土地利用管理的主要目标、任务和政策导向，引导全社会保护和合理利用土地资源，是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据，在本区域进行的各项土地利用活动，均应遵守本规划，本行政区域内有关土地利用的专项规划和行业用地规划均应符合本规划。

第一章  总  则

第一条  编制目的

为全面贯彻落实科学发展观和“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实现县委、县政府提出的“工业化创新转型、服务业提档升级、城镇化加速、生态化塑造”的发展战略，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家、江苏省有关土地利用的方针、政策，编制《丰县土地利用总体规划（2006-2020年）》。

第二条  指导思想

近日，省委省政府出台了《中共安徽省委安徽省人民政府关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的实施意见（皖发〔2016〕1号）》（以下简称《实施意见》），现将有关政策解读如下。

1．《实施意见》出台的背景是什么？

今年，中央连续第13年出台了关于“三农”工作的1号文件，就落实发展新理念、加快农业现代化、实现全面小康目标作出了一系列决策部署。为贯彻落实中央1号文件精神，结合我省实际，出台了该《实施意见》。我省是农业大省，农业、农村、农民问题事关全面建成小康社会大局。“十二五”时期，我省农业农村发展成果丰硕，农业现代化加快推进，农民收入实现倍增，农村基础设施和公共服务明显改善，农村社会和谐稳定，为赢得全局工作主动发挥了重要作用。同时必须看到，我省农业农村发展面临的难题和挑战还不少，任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。《实施意见》提出，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，以农业现代化推进工程为主引擎，以现代生态农业产业化为总抓手，大力推进农业供给侧结构性改革，推动传统农业大省向现代生态农业强省跨越。