返乡下乡人员创业创新是大众创业、万众创新工作的重要组成部分,对于发展农村新产业新业态新模式,加快培育农业农村经济发展新动能具有重要意义。党中央、国务院高度重视返乡下乡人员创业创新,近年来制定了一系列政策措施,特别是2016年11月国务院办公厅印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》(国办发〔2016〕84号,以下简称《意见》)以来,各级农业部门高度重视,采取多种措施推动政策落实,取得明显成效。但一些地方仍存在认识不足、重视不够、政策落实不到位等问题,严重影响了中央政策的落地生效。为深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署和《意见》精神,推进农业供给侧结构性改革,我部决定开展支持返乡下乡人员创业创新政策措施落实督促检查工作。现就有关事项通知如下。
一、加快协调制定实施意见
《意见》对返乡下乡人员创业创新从重点领域、发展方向、政策措施、组织领导等方面提出了全面系统和针对性更强的支持措施,为推进农村创业创新工作提供了强大动力。各级农业部门要充分认识返乡下乡人员创业创新的重要意义,发挥牵头作用,把支持返乡下乡人员创业创新作为农业农村经济工作的重点,列入重要工作日程。要深刻领会、准确把握《意见》精神,结合本地实际,细化实化相关配套政策措施,丰富和完善政策内容,积极协调有关部门,争取省级人民政府的支持,有针对性地制定本地的实施意见,促进《意见》落地生根、开花结果,让返乡下乡创业创新人员有实实在在的获得感。