土地调控
土地调控是指运用土地政策参与宏观调控。根据国家产业政策,控制新增建设用地释放的总量和速度,调整新增建设用地结构。土地利用规划、土地利用年度计划、新增建设用地审批等行政手段,土地执法监督检查等法律手段,以及调整土地价、税、费等经济手段。为了进一步加大了土地市场监测监管力度,并且督促指导各地采取有效措施,确保土地市场不出现大的波动,巩固房地产市场调控成果。下一步将积极配合有关部门,坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策,继续指导督促各地根据本地实际,执行好现有土地供应政策,均衡供地,稳定地价,防违规用地、防异常交易,处置闲置土地和打击囤地炒地,稳定土地市场。甚至为了更好的保障土地市场的稳定性,相关部门还出台了相应的政策,那么土地调控的政策有哪些要点呢?
一线城市楼市春节休眠 土地热可能引调控升级
来源:中国行业研究网
马年春节,一线城市楼市并未随着“马上有房”的祝福走强,而是延续了节前就已显现的清淡行情,从而也契合了一线城市楼市春节“休眠”的基本特点。市场人士分析,目前市场处于阶段性的淡季,市场的回暖需等到二月之后。从全年来看,一线城市楼市今年或将出现供应趋紧、成交回落等情况,春节前出现的“地王”风潮对市场的实际影响也将缓慢释放,期间可能触发监管调控,市场需要注意这一现象释放的信号。
楼市春节“休眠”
每逢春节,受开发商推盘节奏放慢、市场观望情绪加重等节日因素的影响,楼市特别是一线城市楼市开始进入“休眠”期。今年春节期间,北上广深等一线城市楼市“睡意十足”。受信贷偏紧、开发商库存压力减小等因素影响,节前市场行情就已趋清淡,而节中则延续了这一清淡行情。一线城市楼市未能实现开门红,全年行情预计也是“紧”字当头。
据悉,进入2014年后,上海楼市就呈现出成交寡淡的行情,节前成交热度逐步下降,各个楼盘的买家来访量、来电量都明显下降。春节期间,受外地户籍买家返乡等因素影响,市场热度在春节期间持续走低。据统计,上海2月预计开盘项目26个,较1月的29个减少3个,且仅有6个楼盘给出了具体报价,其它开盘项目价格待定,预计基本与1月持平。
无独有偶,今年1月首周,北京市新建住宅和二手房成交量无论是环比还是同比降幅均在30%左右。2月更是青黄不接,新浪乐居资料显示,北京市2月新开楼盘仅6个,远少于1月的24个。同时,受市场观望情绪影响,成交量短时估计难以提振,市场或将持续清淡行情,预计北京楼市供应量在今年一季度都将处于低位。
广州楼市在今年首月则是量价齐升,迎来“小爆发”。但到了春节期间,广州虽然有超过80个楼盘开门迎市并给出不小的优惠,但楼市的成交量大幅下跌,除夕至年初二的3天时间,广州全市仅网签成交21套单位,中心六区更是“零成交”,全市网签均价被拉低至8813元/平方米。
分析指出,一线城市楼市春节期间的清淡走势是周期性和阶段性的,合乎市场预期。但节前由于信贷趋紧、地方调控政策出台等引发的清淡行情则将影响未来较长一段时期的走势。尽管央行公布的资料显示,2013年全年新增房地产贷款2.34万亿元,占同期各项贷款增量的近三成。但今年初,信贷并未如往年一样加速放量,外加去年年末地方政府调控措施的密集出台,市场基调以调整、改革为主,供求双方都在观望等待,这样的形势或将贯穿今年全年。
“楼冷地热”或引调控升级
在楼市降温的同时,节前土地市场,特别是一线城市土地市场却逆势走高,呈现出“楼冷地热”的特点。1月23日,深圳前海T201-0080宗商业用地公开招标出让,最终以134亿元、楼面地价28113元/平米成交,刷新深圳总价、单价纪录;“穗六条”颁布之后的1月28日,广州土地拍卖再次启动,最终卖地进账58.3亿元,其中,保利地产先后以8亿元、16.6亿元的价格分别创下了番禺、黄埔地块区域楼面价单价的新高纪录;1月29日,方兴地产以101亿元的成交价拿下上海市闸北区大宁路地块,刷新上海住宅用地总价纪录,其溢价率高达111.5%,楼面价接近5万元/平米。
土地市场的火爆对楼市的传导或将需要较长时间,但也不排除土地高价成交对周边在售楼盘的短时拉动作用。有分析指出,一线城市土地市场具有风向标意义,也是监管调控的重点对象,目前土地市场的走强仍是“点状”的,并未出现市场“面上”的整体性走势,高地价推高楼价的逻辑并不能简单地建立,但这一市场信号仍值得注意。
业内人士分析,节前土地市场异常火爆的行情使市场对今年房地产行业的走势充满了想象力,预计也将引发监管部门关于行业的远期考虑与政策安排。北京市土地整理储备中心在1月17日公告暂停4宗土地招标/挂牌交易活动后,市场便普遍将这一动作解读为监管部门可能将对目前土地市场进行“降温”,未来政策层面或将迎来部分调整。市场人士分析,房地产市场在2013年处于政策调控的“潜伏期”,今年调控政策则有望出台和落地,而市场在面对多次“狂潮”的洗礼之后或将渐趋理性,预计今年一线城市楼市仍将延续去年前热后稳的全年走势。
多项土地改革制度今年呼之欲出 不动产登记提高调控精准
来源:新华网
在住宅销售市场开始转冷之时,房地产调控将迈向何方备受关注,刚刚结束的全国国土资源会议透露出国土部两手抓调控的思路。
当前国土资源部正在酝酿多项土地改革制度,这些制度有可能在2014年出台,并使今年的土地改革取得不小突破。其中,有关严守耕地红线和加强土地节约集约利用的行动计划,有望加快推进,最快在上半年推出。同时,今年还将研究起草《不动产登记条例》等规章制度。
集约用地思路助力调控
四大一线城市土地出让总额达4720.38亿 调控压力加大
来源:赢商网
2013年岁末出现的一线大城市拿地狂热,显示房企在收获良好销售业绩后,在稳守一线市场上充满决心信心。另一方面,此起彼伏的地王出现,则大大增加了今后这些城市房价调控的压力。
中国房产信息集团近日公布的数据显示,截至到11月底,2013年年内北京、上海、广州和深圳四大一线城市土地出让金收入总额为4720.38亿元,2012年同期则为1675.55亿元,同比暴涨181.72%,创历史最高纪录。
2013年房地产市场(专题阅读)经历了一个波动起伏,再创新高的过程。在众多房企收获良好销售业绩之后,加大土地储备成为规定动作。而据中国房产信息集团(CRIC)数据显示,2013年1月-11月,10个典型城市土地出让金收入为7928.9亿元,与2012年同期相比增长121.8%,较2011年同期增长38.4%。从历年同期情况看,今年前十一个月土地出让金收入创造了历史新高。与去年全年4397.7亿元的土地出让金收入相比,今年前十一个月已超过3531亿元。从房地产市场发展的周期来看,眼下土地市场又再次进入一个盛宴阶段。
重估楼市调控模式:中央定调市场化 破解土地财政
来源:21世纪经济报道
楼市将趋于平稳
中国社科院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海认为,土地制度将会形成土地供应的多元化,打破政府垄断卖地,从而优化土地结构,增加土地供应量。
金融改革方面,中国指数研究院高级分析师徐琳认为,《决定》要求提高直接融资比重,意味着在市场化的金融体制下,市场和商业银行倾向于贷款给更加优质的房地产企业,有助于品牌房企获得更多低成本资金。另外,金融创新可能带来的融资多样化,如房地产信托(REITs)和资产证券化等,将进一步降低房企的开发经营成本。
深圳楼市调控政策收紧 土地市场率先响应
来源:中华工商时报
国庆长假结束后,深圳楼市的成交量迅速回升,万象新天日前在恒丰海悦酒店开盘,推出234套房源,均价2万元/平方米,吸引了众多人买,当日即售罄。价格方面,专业机构统计显示,今年以来深圳二手房价格涨幅接近14%,且仍有加快上涨的势头;新房价格涨幅已达18.84%。值得注意的是,深圳市公布的房价调控目标为“全市新建商品住房价格涨幅低于深圳市人均可支配收入的实际增长速度”,显然实现这一调控目标深圳面临巨大压力。作为四个一线城市之一,深圳的房价一直是全国楼市的风向标。中国指数研究院认为,在经历数轮调控之后,各城市房价已显现出明显的分化趋势,一线城市价格上涨压力依然巨大,市场分化加剧或促使地方政策调整。
日前,深圳市常务副市长吕锐锋在深圳市房地产宏观调控领导小组联席会议上提出八项调控房价措施,包括:继续严格执行住房限购、限贷政策;确保今年普通住房用地供应;加强差别化信贷政策执行力度,人民银行要抓紧研究调整第二套住房贷款的首付比例和利率等。不少业内人士预测四季度深圳楼市调控政策或加码。
深圳收紧调控
土地市场已到最疯狂节点 开发商:预感调控在即
来源:第一财经日报
“出现‘面粉贵过面包’的现象,说明目前上海的地价已经不理性了,这或许是调控已经不远的信号。”
房地产调控关键期需整治“土地财政”
来源:金融时报
在当前房地产调控的关键时期,要从根本上调整或完善调控思路,当务之急是对地方政府依赖和推行的“土地财政”进行整治,最好的办法是加快顶层设计,中央政府将本该归国家所有的土地批租权从地方政府手中收回来,同时设计合理的允许地方政府征收的新税种,这样,中央政府将获得调控房地产市场更大的调控空间和主动权。
进入5月以来,全国各地加快了土地“招拍挂”节奏,各地产商进入拿地高峰期,多个一二线城市又相继出现了“地王”频现的现象。
5月6日,广州拍卖出让3宗土地中,同宝路8号地块刷新了该区域地价最高价,由佳兆业公司在经过近200轮的竞价后拍得,若扣除配建保障房面积,该地块折合楼面地价高达25597元/平方米。
国土部:加强房产用地调控 维护农民土地权益
来源:中国新闻网
据国土资源部网站消息,国土资源部办公厅日前印发通知,明确2013年部重点工作布局安排,通知要求,做好保障性安居工程用地供应,切实维护农民土地权益,积极推进和谐矿区建设,加强地质灾害防治。
通知明确了2013年部重点工作布局安排及公文、会议、新闻信息、检查、培训、调研计划等,将全年工作细分为9个方面、45大项、148小项、549条具体措施,并将各项工作的进度安排、预期成果等明确到各责任单位。
通知要求,各司局、各单位要按照理清思路、设计抓手、搞好布局、完善机制、夯实基础、加强调研、提升能力的要求,扎实抓好全年工作。办公厅要跟踪督查,每季度进行检查,每半年进行通报。人事司将把重点工作及各项计划完成情况作为部机关绩效考核履职效能评估的重要考评依据。
国土部:加强房地产用地调控 维护农民土地权益
来源:中国新闻网
中新网4月3日电 据国土资源部网站消息,国土资源部办公厅日前印发通知,明确2013年部重点工作布局安排,通知要求,做好保障性安居工程用地供应,切实维护农民土地权益,积极推进和谐矿区建设,加强地质灾害防治。
通知明确了2013年部重点工作布局安排及公文、会议、新闻信息、检查、培训、调研计划等,将全年工作细分为9个方面、45大项、148小项、549条具体措施,并将各项工作的进度安排、预期成果等明确到各责任单位。
通知要求,各司局、各单位要按照理清思路、设计抓手、搞好布局、完善机制、夯实基础、加强调研、提升能力的要求,扎实抓好全年工作。办公厅要跟踪督查,每季度进行检查,每半年进行通报。人事司将把重点工作及各项计划完成情况作为部机关绩效考核履职效能评估的重要考评依据。
重庆:强化土地供应市场的调控作用
来源:每日经济新闻
3月30日,重庆市人民政府公众信息网刊发的 《重庆市人民政府办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(以下简称《通知》),主要从限涨、限贷、两成征收房产转让所得税等方面进行调控。
昨日(3月31日),《每日经济新闻》记者注意到,同“国五条相比,重庆地方版的相关细则更为严格。不过,《通知》中包括“地价不能超过房价三分之一”等内容早在2009年已经执行。
《通知》要求,重庆主城九区新建商品住房价格增幅要低于城镇居民人均可支配收入实际增幅。而据重庆市统计局数据,2012年该市城镇居民家庭人均可支配收入22968元,同比增长13.4%,这一增长幅度也将成为今年重庆主城区房价涨幅的红线。
记者注意到,在限贷方面,此次出台的细则并未出现市场盛传的 “将二套房首付比例提高到七成”的规定,仅要求严格执行二套房信贷政策,并暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款。
不过,《通知》也表示,如果重庆主城区新建商品住房价格出现上涨过快、上涨幅度超过房价控制目标时,可在国家统一信贷政策基础上,进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。纬联地产市场经理王波就此认为,重庆二套房首付比例仍存在上调的可能。
同策咨询研究中心总监张宏伟认为,上述措施的目的仍在于打击投资,特别是二手房交易20%增值税,可能会在短期内将投机性的购房者或投机客挤出房地产市场,转向其他领域。
多位业内人士认为,重庆此次细则的一大亮点,在于强化了土地供应市场的调控作用。
“包括保障性住房及中小型商品房用地比例不低于总供应量的70%,严格限制容积率小于1的大户型住宅项目开发,楼面地价不超过当期房价的三分之一等内容,都强化了土地在楼市调控中的作用。”纬联地产市场经理王波认为,监管方出台这类规定与近期重庆土地市场竞争激烈有一定关系。