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2022年2月22日晚中央一号文件发布，全文对全力抓好粮食生产和重要农产品供给、坚决守住不发生规模性返贫底线等做了详细说明，那2022年中央一号文件耕地保护新政是怎样的？十八亿亩耕地红线什么时候提出来的？

一、2022年中央一号文件耕地保护新政是怎样的？

1.2022年中央一号文件耕地保护新政一：保数量

今年，公布修订了的《中华人民共和国土地管理法实施条例》，从2021年9月1日起开始施行，贵州省自然资源厅相关负责人根据《条例》中“什么是耕地红线”等相关问题进行解答。那么什么是耕地红线？村民已经占了耕地建房怎么办？明确答复来了！

一、耕地红线是什么意思？

耕地红线是国家为确保农业生产所需土地而划定的最低保障线，目前全国划定的红线是18亿亩。按照国家政策，耕地红线土地只能从事农事耕作和农业生产，不能用于建设或其他非农化事项。

如今正是春耕时节，耕地的主要作用，便是种植生产粮食等农作物，保障人们的吃饭问题，保证国家粮食安全。国家划定耕地保护红线，就是为了保证耕地不被破坏，那耕地红线是什么意思？是多少亿亩？下面就由土流网小编为大家一一解决。

一、耕地红线是什么意思？是多少亿亩？

耕地红线，简单理解就是给进行耕种的土地面积设定了一个最低值，这是一个具有低限含义的数字，分为国家耕地红线和地方耕地红线两种。我国划定了18亿亩的耕地红线（全国耕地总数目要至少保持在18亿亩以上），之所以必须守住18亿亩耕地红线，最重要的原因是确保粮食安全，如果没有足够面积的耕地，就无法生产足够数量的粮食。

耕地，是我国重要的宝贵资源，保护耕地势在必行。那么，你知道为坚守耕地红线和永久基本农田控制线！国家做了哪些管控措施？

按照党中央、国务院关于全面划定永久基本农田并实行特殊保护的决策部署，原国土资源部与农业部组织各地推动进行落实。截至到2017年6月底，全国有划定任务的2887个县级行政区已经全部完成划定的工作，总共划定永久基本农田是15.50亿亩并且落实到地块。划定后的永久基本农田布局更加优化、质量也有了提升。同时与森林、河流、湖泊、山体等共同形成了城市的生态屏障，成为城市开发实体边界。

为加强永久基本农田特殊保护，自然资源部会同农业农村部先后印发了《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（国土资规〔2018〕1号）、《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号），不断的完善保护措施：一是从严管控非农建设占用永久基本农田。落实最严格的节约集约用地制度，加强重大建设项目用地预审与审查的把关，严格控制临时用地占用永久基本农田，规范涉及永久基本农田的矿业权设置。二是规范永久基本农田上的农业生产活动。遵循“尊重历史、因地制宜、农民受益、社会稳定、生态改善”的原则，有序规范和引导永久基本农田上的农业生产活动，强化动态监管，保持粮食种植规模的基本稳定。三是做好“两区”划定（粮食生产功能区和重要农产品生产保护区）。以划定的永久基本农田为基础，将水土资源环境较好、农业基础设施相对完善的优势产区保护起来。全国将划定粮食生产功能区9亿亩，重要农产品生产保护区2.38亿亩（与粮食生产的功能区重叠为8000万亩）。四是要不断健全永久基本农田的保护监管机制。严格监督检查、强化责任考核，及时发现、制止、查处违法违规行为。构建动态监管体系，建立数据库更新与共享机制，实现对永久基本农田数量、质量变化情况的动态跟踪。

2020年是个尤其特殊的一年，上半年由于新冠疫情的出现和发生，导致整个国家不仅在工业、服务业受到影响，农业也是受到了很大的威胁。一直备受民生关注的农田问题也是推上了保护前列。因此，坚守2020年耕地保护红线！那么，什么是耕地红线？为什么要进行耕地红线保护？

一、坚守2020年耕地保护红线！

新闻报道此前说过，耕地是国家粮食安全的根本保障。2020年，在新冠肺炎疫情暴发后，很多的行业遭到了很大的影响。粮食安全问题也在此时让我们关注起来。一些突发事件无刻无时都在提醒、警示着我们，保护粮食的安全是一件刻不容缓、不得怠慢的事。然而，在疫情发生的初期时，国际的粮食价格就开始上涨了。从那个时候开始，部分的国家就开始严禁和限制粮食出口了。虽然这些部分的国家采取的相关措施对本国产生了影响。大范围来看，对中国的影响不大，但是也是会引发一些粮食风险，会引起我们对粮食安全的关注与警惕。据自然资源部的耕地保护监督司副司长杜舰介绍：2020年，我国耕地保护必须要牢牢树立耕地在质量、数量和生态这三方的三位一体的保护理念，坚决要守住耕地保护红线。目前，这个理念得到了回应。中央政府已经明确表示各级政府的“一把手”是耕地保护的首位责任人。为了将耕地红线更好的守住，中央政府还建立了严格的相关考核问责机制。

2020年7月15日，土流集团驻沅陵农村产权交易中心运营负责人和当地工作人员一行来到麻溪铺镇马家村，与当地村干部、种植大户、村民就马家村抛荒整治土地组织签约活动开展工作，指导抛荒土地承包合同签约。

今年以来，沅陵县为贯彻落实国家关于做好耕地保护工作重要指示精神，坚决守住耕地红线，落实复耕复种，全面遏制土地抛荒现象，深入开展了耕地抛荒集中专项整治行动。沅陵县农村产权交易中心积极响应号召，从六月底开始推进马家村抛荒整治土地项目。在麻溪铺镇镇政府及马家村村支书马树青的支持和协调下，土流集团驻沅陵农村产权交易中心运营负责人与当地工作人员通过下乡走访、组织村委会干部培训以及一对一定点跟踪指导等多种形式，成功将50多亩抛荒地流转出去，由当地种植大户梁五生统一承包进行水稻和蔬菜种植。

“现在国家这个政策实在好哩，不仅帮我们农民整治抛荒地统一承包，而且还有县里的农交中心帮我们提供标准化合同，指导我们怎么去规范交易，让流转的两方都有了实实在在的保障，确实是一个大好事呀。”梁五生喜笑颜开地说。现如今，马家村土地抛荒治理已初见成效，抛荒地都已经种上农作物，重新焕发了活力。

6月25日是第30个全国“土地日”，也是土流网成立的第11周年。今年土地日的主题是“节约集约用地，严守耕地红线”。手中有粮心中不慌，在任何时候都是真理。近年来，土流网以“让土地更有价值”为使命，通过土地流转，盘活农村抛荒、闲置土地，严守耕地保护红线，让耕地“用”起来，粮食“稳”起来。

长期以来，我国始终坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。但是，“底子薄、基础弱”的土地资源国情并没有变，土地资源需求刚性增长与粗放利用并存的现状不容乐观。

自然资源部执法局副局长王玲1月19日在自然资源部2019年耕地保护督察新闻发布会上表示，下一步自然资源部将从以下三个方面采取措施，进一步推进严格执法、严守耕地红线。

一、一是要早发现早制止

一方面，要健全自然资源违法线索处理的工作机制，应用卫星遥感、无人机、视频监控、手机终端、微信平台等科技手段完善立体化的违法行为的发现渠道和处置模式。另一方面，要进一步发挥卫片执法在土地日常执法中的发现和制止作用。2019年自然资源部开始实行“年度+季度”为主、即时监测为辅的土地卫片执法的新模式，今年将进一步提高季度卫片监测的效率与精度，提高执法工作的时效性，从而弥补基层日常执法力量不足，对违法占用耕地的行为努力做到“早发现、早制止”。

农田作为我国耕地的重要组成部分，对确保我国粮食安全和农村稳定具有重要作用。党中央、国务院历来高度重视耕地保护工作。那么守住18亿亩耕地红线，我国有专门制定《农田保护法》吗？什么时候出台？

目前，《农田保护法》还没有出台，只是在十二届全国人大五次会议第9343号建议中表述了《关于尽快制定〈中华人民共和国农田保护法〉的建议》，而在国土资源部的回复中，（对十二届全国人大五次会议第9343号建议的答复（国土资人议复字〔2017〕66号）），有明确表示：“我们认为,现行关于耕地和基本农田保护的法律法规是非常健全的，关键是要加强法律的实施，将法律确立的世界上最严格的耕地保护制度落到实处。目前制定《中华人民共和国农田保护法》并无必要。”

那么针对耕地保护，而我国有哪些法律保障呢？

随着城镇化的推进和经济的进一步发展，无地可用已经成为许多地方发展的瓶颈。而面对土地红线的“守”与“撤”，近年则争议不断。面对用地难题，国家发改委主任徐绍史26日在向全国人大常委会作报告时明确表示，今后城镇化仍将牢牢守住18亿亩耕地红线，确保国家粮食安全。

自“18亿亩耕地红线”提出以来，许多人仍然对其存在各种疑惑和不解，小编搜集整理了一些资料，希望能给大家一些借鉴。

什么是耕地红线?