标签详情页

来源：经济日报

    《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》明确提出，要完善综合运输通道和区际交通骨干网络，强化城市群之间交通联系，加快城市群交通一体化规划建设，改善中小城市和小城镇对外交通。如何发挥综合交通运输网络对城镇化格局的支撑和引导作用？近日，记者就这些问题采访了同济大学副校长伍江教授。

　　交通网络设施联动发展

　　“高效的综合交通网络是实现新型城镇化的前提，更是整个国家发展的血管和命脉。”伍江说。

来源：经济日报

    两会上，全国人大代表、内蒙古自治区呼伦贝尔市市长张利平带来了沉甸甸的嘱托。在呼伦贝尔市，还有34万森林工人、16万农垦人虽然拥有城镇户口，但生活条件不及城市，甚至不如一些乡村。

    “呼伦贝尔市城镇化率已达68%，只从数字看还比较高，但实际发展水平相对较低，一些城镇的基础设施比较落后。”张利平代表说，“政府工作报告提出，着重解决好现有‘三个1亿人’问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。呼伦贝尔属于中西部，希望后续政策能给34万森林工人和16万农垦人带来一些变化。”

    今年政府工作报告提出着重解决好现有“三个1亿人”问题，受益的将远不止一个呼伦贝尔。

来源：中国高新技术产业导报 

 　　在城镇化的实践中，地方决策者似乎有着更多的思考。

　　两会期间，全国人大代表、常德市委书记王群在接受《中国联合商报》采访时表示：“我们就是要走符合中国国情和当地特色的城镇化道路，具体一点来讲就是大城市圈与区域中心城市城镇群相结合，二者既互为补充，又能更好地发挥各自的长处。”

　　据了解，近年来，我国城镇数量和规模不断扩大，城市群形态更加明显，城市综合服务能力明显提升，人居环境逐步改善。数据显示，2000年以来，我国城镇化率年均提高1.36个百分点，2012年城镇化率达到52.57%，与世界平均水平大体相当。

来源： 解放日报

    当前我国城镇化是一个非常热门的话题。由于城镇化关系到每个国民，涉及的因素多、包含的内容广，似乎每个人都可以对城镇化发表见解。但从长远角度来看，如何就城镇化这样复杂的问题开展研究呢？实际上，依据学术界长期积累的经验，凡是对庞大、复杂而又长远的问题，常常采取两种研究方法。第一，化复杂为简单。找到最关键的问题，用底线思维来寻求答案。第二，从多维度进行剖析，防止遗漏最主要的问题和对策。

    习近平总书记在近期的讲话中谈到，我国要在“红线”和“底线”的基础上推进城镇化。红线是清楚的——18亿亩耕地。但是，底线是什么，需要作深入的分析。

    在我看来，城镇化健康发展的“底线”由具有两类特征的决策所决定：

来源：光明日报 

 　　党的十八大就推进农村城镇化建设作出战略部署，提出要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。要推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。党的十八届三中全会在全面深化改革的决定中对推进城镇化建设又提出明确要求：“坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。”这些重大决策顺应了时代发展趋势，符合广大农民的迫切愿望，是深得民心的。

　　推动广大农村逐步走向城镇化，这是时代进步的表现，也是历史发展的必然。现在全国各地城镇化建设的热情高涨，涌现出了不少各具特色的典型，呈现出飞速发展之势。当然也有个别地方出现了一哄而起、争相攀比，甚至强行撤屯并村、强行拆迁的情况。一些地方在城镇化建设中也有规划不科学、工程质量不高、百城一面、多城类同等问题。如何看待当前农村形成的城镇化建设热潮，如何来引导农村城镇化建设健康发展，如何破解城镇化建设进程中的一系列难题，这是各级领导都应该引起高度重视，并要切实加强领导去认真解决的问题。

　　加快推进农村城镇化建设，这是广大农民的迫切愿望，是改变农村贫穷落后面貌的必由之路，我们应该领导农民把这条道路走好。

来源： 北京日报

    北京城镇化率86%全国第二 产业结构与高收入国家基本一致

    昨天还在地头摘桃，今天已是经过严格培训的技术工人。在北京郊区，大批农村青年与中心城区就业人口一样，过着朝九晚五的生活，享受规范的“五险一金”社会保障。随着北京城乡结合部、新城周边和小城镇及开发区的蓬勃发展，本市越来越多的农民已经脱离传统农村生产方式，成为有资产、有住房、有社保、有工作的新市民。

    昨天，市统计局、国家统计局北京调查总队发布的首都城镇化发展分析报告显示，2012年北京城镇化率已达86.2%，与高收入国家城镇化水平接近，产业结构也与高收入国家基本一致。目前，北京城镇化水平仅比上海低3.6个百分点，居全国第二位。

来源： 湖南日报 

    《决定》摘要

　　完善城镇化健康发展体制机制。坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。

　　推进城市建设管理创新。建立透明规范的城市建设投融资机制，允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。

来源：人民日报

     改革开放以来，山东的城镇化逐步走上健康发展的轨道。全省城镇体系不断完善，承载能力不断增强，人居环境不断优化，城镇化质量和水平不断提高。“一群一圈一区一带”的城镇发展框架初步构建，形成了由7个特大城市、9个大城市、34个中等城市、56个小城市和1062个建制镇构成的城镇格局。2012年，全省人口城镇化率52.43%，户籍城镇化率41.97%。户籍城镇化率与人口城镇化率比例为0.8，居全国省区第四位。

    山东省委、省政府历来高度重视城镇化工作，早在2000年就将其列为全省经济社会发展的四大战略之一。《关于大力推进新型城镇化的意见》、《山东省城镇化发展纲要（2012—2020年）》等政策文件先后出台，完善的城镇化工作领导体制逐步建立。

    在城镇化发展过程中，山东注重发挥规划引领作用。山东半岛城市群和济南都市圈、黄河三角洲、鲁南地区城镇发展规划等一批区域性发展规划相继编制实施。与此同时，产业对城镇化的支撑作用得到强化。山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、省会城市群经济圈和西部经济隆起带发展加快推进，产城融合发展水平不断提高。“两区一圈一带”的区域协调发展总体格局形成，13个城市进入全国综合实力前100名，16个县（市）进入全国中小城市综合实力百强。

来源：人民日报

    改革是当代中国的最大红利，城镇化则是最大潜力，以改革创新推进新型城镇化是摆在我们面前的重要任务。浙江省开展27个小城市培育试点，以创新的思路和举措推进新型城镇化，注重城乡联动、民生为先、民资建城、产城融合和制度创新，促进小城镇与大中小城市协调发展，走出了一条符合浙江实际、富有浙江特色的新型城镇化道路，可以为我国新型城镇化提供经验和借鉴。

    浙江小城多，小城新事多。

    把一批规模大、实力强的中心镇培育成为人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约的宜居宜业“美丽小城”，用星罗棋布的小城市“点亮”新型城镇化、城乡一体化发展的进程，浙江近年来率先“破题”探索。

来源：人民网

    得益于工业化、市场化的迅速推进，浙江城镇化水平快速提升。改革开放之初的1978年，浙江城镇化水平仅为14.5%，低于全国平均水平3.4个百分点。2012年，浙江城镇化水平达到63.2%，高出全国平均水平约10.3个百分点。

    在这个过程中，浙江历届省委、省政府高度重视推进城市化战略。1998年，时任省委书记的张德江同志提出，要不失时机地加快城市化进程。2006年，时任省委书记的习近平同志在全省城市工作会议上提出，要坚定不移地走新型城市化道路。2012年，时任省委书记的赵洪祝同志在全省新型城市化工作会议上提出，要深入推进新型城市化，加快形成城乡一体化发展新格局。

    在推进新型城镇化进程中，浙江省委、省政府把小城镇特别是中心镇培育发展放在突出位置上，这与浙江区域经济发展模式密切相关。改革开放以来，浙江农村工业化如火如荼，乡镇企业、民营企业迅速发展，块状经济加速形成，产业繁荣带动了小城镇如雨后春笋般崛起，小城镇的数量与活力成为浙江推进城镇化的比较优势。而中心镇作为区位优势明显、经济实力雄厚、城镇规模较大的群体，更是统筹城乡发展的重要节点，是转移脱离土地农民的重要平台，在小城镇发展中占据重要位置。省委、省政府顺势而为，连续出台了一系列加快中心镇发展的政策举措。2005年，《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》提出，“加快培育中心镇，使之成为连接城乡的节点和繁荣农村、服务农业、集聚农民的重要载体”。2007年，省政府颁布《浙江省中心镇发展规划（2006—2020年）》，明确重点支持200个左右中心镇发展。2010年，省委、省政府出台《进一步加快中心镇发展改革的若干意见》，提出到2015年，将全省200个中心镇建设成为产业特色鲜明、生态环境优良、社会事业进步、功能设施完善的县域中心或副中心。