清城区新农村建设做活“土地文章”
来源：互联网2011-12-07 12:13:13
来源：南方日报
“村级经济如何发展？关键在于用活用好土地。”
清城区石角镇石岐村党支部书记林金海对记者说，石岐村虽然大部分土地都列入农地、林地保护范围，但村党支部千方百计通过耕地出租、
厂房出租、盘活
闲置土地等方式来发展经济，提升村貌，改善民生。如今，石岐东村已被评为全国创建文明村工作先进村，田南村、田北村也创建为清城区的新农村精品村。做活土地这篇文章，清城区新农村建设成效显著。
农民人均年收入达全省平均水平
“新农村建设的首要任务是生产发展，村集体收入和村小组收入这个经济基础如果得不到保障，那么其它工作都无从谈起，包括帮助农民购买合作医疗、
新农保等都无法实现。”林金海说，农村经济发展主要靠土地，石岐村提出了
土地流转、闲置用地、废旧物业三篇文章。村把1000多亩耕地承包给发展种养业的企业或个人，每亩800元的租金直接给村民，这样村民既有租金收入，又把劳动力解放出来，到附近的企业工作，增加工资性收入。盘活村头村尾的闲置用地，把原来的“废地”变成发展经济的“宝地”，其中石岐东村原来工资都发不出，现在通过充分利用土地资源，村收入已达60多万元。为了把一些废旧物业利用起来，该村把原来的一些废旧厂房、生产队的地堂屋进行重新修葺出租，带来可观的收入。
据了解，清城区近年来充分利用各种有利条件找准“
三农”工作的切入点和突破口，抓住区域特色，发展自身优势。截至今年10月底，全区成立
农业产业化经营组织600多个，引进和培育的市级以上农业龙头企业达到22家，带动农户超过1.5万户，基本形成了“龙头带基地、基地带农户”的产业化经营新格局。在龙头企业的带动下及相关政策的扶持下，该区农民人均年收入提高至7742元，达到全省平均水平。全区所有在册的贫困村、
贫困户提前一年实现脱贫。
在扶持龙头企业发展的同时，该区还充分发挥其辐射带动作用，继续把企业、基地、农户密切联系起来，形成利益共同体，以龙头企业带动生产基地、基地带动农户的产业模式，促使农业增产、
农民增收。此外，还利用土地流转、集约经营、大力引导农村富余劳动力进厂务工等方式，增加农民的总收入。
投8亿元建设农村基础设施
村民日常生产生活改善的一小步，却是乡村文明生活方式前进的一大步。为了解决村民以往吃水只能靠担或靠提，出行“晴天一身灰，雨天一身泥”等问题，近年来，清城区累计投入了8亿多元推进农村基础建设。其中推进农村饮水工程，力争今年完成3.17万农村群众饮水安全任务，全面解决全区20万农村人口饮用水问题，实现中心区域村村通自来水。推进
农村道路水泥硬底化和道路亮化建设，今年将完成新修乡村水泥路89公里，近年累计新修建乡村水泥村道700多公里，完成农村道路亮化350多公里，中心区域行政村基本实现了“三通”目标，全面改善村民出行和交通环境。
据了解，近年来，清城区推进新农村建设成效显著。根据《清城区社会主义新农村建设考评办法》，该村今年对全区6条精品示范村、50条示范村建设进行实地考核后，对建设成效明显的21条示范村进行奖励，奖励金额达58万元。目前，清城区精品示范村目前总数达到15条，位列全市前茅。
（记者：梁尚龙）
