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随着我国土地流转政策的放开，越来越多人开始承包流转的土地作生产经营之用，这不仅仅让土地流转人得到受益，也推进了农村经济发展，今天就给大家介绍一下关于土地流转这方面的问题。

网友提问：他想把村里的土地流转给别人，但是村委会不给签流转合同，说个人土地不能流转给外村人，那把土地承包给外村人合法吗？村委会有权利这么做吗？

解答：

依据《农村土地承包法》的规定，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。因此农民可以将自己的承包地进行转包或出租给外地人，但要履行法定的流转手续，一是双方要签订书面流转合同，二是还须向发包方备案。

所以，村委会不给签流转合同，说个人土地不能流转给外村人是错误的。

一、什么是土地流转？

土地流转是从2014年开始的，土地流转是指农村土地使用权和经营权的流转，即拥有土地承包经营权的农户将土地使用权和经营权流转给其他农户或经济组织进行经营，即保留土地承包权，流转土地使用权和经营权。

可以通过出租、转包、转让、入股、合作、互换等方式出让经营权，通过土地流转，可以开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式。

二、土地流转应遵循的原则

土地承包经营权流转应当遵循以下原则：

（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；

（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；

（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；

（四）受让方须有农业经营能力；

（五）同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

三、土地流转的优势是什么？

（一）跳出土地求发展，农民进城赚钱更放心了

如今去外地打工的农村人越来越多，致使很多土地荒废了，土地流转后农民既可以获得稳定的流转收益，又能在城里安心打工或经商挣钱，不用再为家里的几亩地操心了。

（二）集约规模搞生产，农民土地的收益提高了

随着时代的和政策的发展，曲靖只有集约生产、规模经营，才能有利于机械化耕作、提高农业生产效率，提高农民的土地收益，土地流转费用也会随之提高。

（三）农民土地变资产，农民增收的路子更广了

农民可以以转包、出租、转让、入股、合作等多种形式流转土地，以此得到到流转费用；土地也可以作为投资性资产，以投资方式进入市场实施组合，农民可以坐享土地红利，有一份稳定的财产收益。

四、土地流转案例

近几年，山东郓城县郭屯镇把土地流转作为激发特色产业发展的动力，作为振兴乡村的重要措施来抓，一边引导建立新型经济实体，一边出台土地流转政策，使土地流逐渐加速。截止目前，该镇5.6万亩土地已流转2.1万亩，建立各类新型经济组织112个。

当地种植合作社负责人侯国良先生介绍，通过流转土地2000余亩，种植金银花400亩，保健蔬菜黄秋葵1000多亩，还种植了油用牡丹和肥城桃500亩。从6月到10月，每天都有100多名妇女进行黄秋葵采摘和80多名农村劳力进行初加工；另外自六月中旬开始每天都吸引300多老年妇女来采摘金银花，她们一天多得挣70多元，少的挣30多元。

2018年郭屯镇流转土地8000余亩，流转的土地有筹建休闲农业园的，有建绿化苗圃的，有建大型农场的，有建果园的……加快土地流转就是振兴乡村的一个重要措施。目前，在流转的土地上，郭屯镇已打造出了农业亮点和产品品牌，高庄集的大雁，丁官屯村的晚秋黄梨，后辛庄的香瓜、文庄的黄秋葵、金银花、西张楼的黑瘦猪都是无公害产品，镇党委政府正在帮助他们打造地标产品。

从2018年开始乡村振兴战略将全面实施，农业产业化、现代化将是将迈出很大步伐，将会进一步出台措施，鼓励农民土地流转、规模生产，这对广大农民群众来讲，实际是一件大好事。

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