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泸州市人民政府办公室关于印发泸州市保障农民工工资支付工作考核办法的通知

泸市府办发[2018]23号

各县（区）人民政府、园区管委会，市级有关部门，有关单位：

《泸州市保障农民工工资支付工作考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

泸州市人民政府办公室

2018年5月2日

泸州市保障农民工工资支付工作考核办法

第一条 为落实保障农民工工资支付工作的属地监管责任，有效预防和解决拖欠农民工工资问题，切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，根据《国务院办公厅关于印发保障农民工工资支付工作考核办法的通知》（国办发〔2017〕96号）和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省保障农民工工资支付工作考核办法的通知》（川办发〔2018〕19号）精神，制定本办法。

第二条 本办法适用于对各县（区）政府、园区管委会及市级有关部门保障农民工工资支付工作的年度考核。

第三条 考核工作在市委、市政府领导下，由市保障农民工工资支付领导小组（以下简称领导小组）负责实施，市领导小组办公室具体组织落实。考核工作从2018年至2020年，每年开展一次。

第四条 考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向，遵循客观公正原则，突出源头治理，注重工作实效。重点加强工程建设领域保障农民工工资支付工作考核，聚焦建设资金保障和建筑市场规范，压紧属地政府承担政府投资工程项目欠薪清偿责任，压实主管部门督促落实以总承包企业受委托直接发放农民工工资、业主和总承包企业建立做实农民工工资专用账户、总承包企业按月足额实名实人发放农民工工资为核心的建设主体责任。

第五条 考核内容主要包括加强对保障农民工工资支付工作的组织领导、落地落实以地方、部门、企业责任制为核心的欠薪治理体系、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效等情况。

第六条 市领导小组办公室组织各成员单位根据国家和省年度考核方案及细则，结合实际制定我市年度考核方案及细则，明确具体考核指标和分值。

第七条 考核工作于考核年度次年年初开始，按照以下步骤进行：

（一）单位（部门）自查。各县（区）政府、园区管委会及市级有关部门对照考核方案及细则，对考核年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行自查，填报自查考核表，形成自查报告，于次年1月底前报市领导小组办公室。各单位（部门）对自查报告真实性、准确性负责。

（二）实地核查。根据自查情况，由市领导小组办公室组织成员单位组成考核组，对各县（区）政府、园区管委会及市级有关部门保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行实地核查，对相关考核指标进行评估。实地核查采取听取汇报、抽样调查、核验资料、明察暗访等方式进行。

（三）综合评议。市领导小组办公室组织成员单位根据各县（区）政府、园区管委会及市级有关部门自查情况，结合实地核查和社会治安综合治理、公安、信访等部门掌握的情况，进行综合考核评议，形成考核报告，报市领导小组审议。

第八条 对县（区）政府考核采取分级评分法，基准分为100分，考核结果分为A、B、C三个等级。

（一）同时符合下列条件的，考核等级为A级：

1.政府重视、协调机制健全，各项工资支付保障制度完备、落实得力，工作成效明显；

2.劳动保障监察机构设置合理，人员配备满足保障农民工工资支付工作需要；

3.考核得分排在全市前4名。

（二）有下列情形之一的，考核等级为C级：

1.保障农民工工资支付工作制度措施落实不到位、成效不明显、欠薪问题突出，考核得分排在全市最后1名的；

2.因拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件，或因政府投资工程项目拖欠农民工工资引发40人以上群体性事件的；

3.因拖欠农民工工资引发极端事件并造成严重后果的；

4.保障农民工工资支付工作没有达到考核指标要求，影响国家和省对市政府考核结果的。

（三）考核等级在A、C级以外的为B级。

第九条 考核结果报市政府同意后，由市领导小组向各县（区）政府通报，并抄送市委组织部，作为对各县（区）政府领导班子和有关领导干部进行综合考核评价的参考。考核过程中发现需要问责的问题线索，按照干部管理权限，移交纪检监察机关。

第十条 对考核等级为A级的，由市领导小组予以通报表扬；对考核等级为C级的，由市领导小组对该县（区）政府有关负责人进行约谈，提出限期整改要求。被约谈的县（区）政府须制定整改措施，并在被约谈后2周内提交书面报告，由市领导小组办公室负责督促落实。

第十一条 对各园区管委会和市级有关部门考核采取加扣分评分法，考核按百分制计分，对照考核方案责任指标完成情况进行加扣分。

第十二条 对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报等造成考核结果失实的，由市领导小组予以通报批评；情节严重的，依纪依法追究相关人员责任。

第十三条 本办法由市领导小组办公室负责解释，自印发之日起施行。