农村散养户新规，针对粪污处理国家将单县最高补贴5千万！

来源：互联网2018-05-17 10:29:08

2018年5月11日，农业农村部和财政部发布《关于做好2018年畜禽粪污资源化利用项目实施工作的通知》，通知中显示此次中央财政补贴重点扶持两方面内容：

一是以农用有机肥和农村能源为重点，支持第三方处理主体粪污收集、贮存、处理、利用设施建设，推行专业化、市场化运行模式，促进畜禽粪污转化增值。二是支持规模养殖场特别是中小规模养殖场改进节水养殖工艺和设备，建设粪污资源化利用配套设施，按照种养匹配的原则配套粪污消纳用地，或者委托第三方进行处理，落实规模养殖场主体责任。

补贴金额方面，对猪当量（以生猪、牛存栏量折算猪当量）为50万头以下的项目县，累计补助上限为3500万元；猪当量为51—70万头的项目县，累计补助上限为4000万元；猪当量为71—99万头的项目县，累计补助上限为4500万元；猪当量为100万头以上的项目县，累计补助上限为5000万元。

环保是近两年针对农村畜牧养殖提出的新要求，虽说因为环保政策的压力，2016年和2017年两年很多农村散养户被迫停止养殖，但是后续国家针对农村散养户的粪污处理有明显的政策倾斜：

一、环保税起征养殖量

在刚刚提出环保税的概念时，大小养殖户都担心自己要上缴格外的税额，尤其是在生猪价格持续下跌的时候，再加上一部分环保缴税对农村散养户算是雪上加霜。可在政策真正实行的时候我们才知道，环保税针对的是规模化猪场（存栏生猪500头以上），而对农村散养户是放松的状态。

二、环保补贴金额

在最近发布的通知中显示，国家将重点扶持中小规模养殖场用于改进节水养殖工艺和设备，减少粪污资源化利用配套设施。以前的环保补贴针对的是规模化猪场，对中小规模猪场不仅不管不顾，而且不达标就是要被禁养的。若是这一通知可以落实到实处，对于农村散养户的改善可不仅仅是环保达标的问题，还可以帮助农村散养户综合利用猪场粪污，将他们目前正在进行的种养结合优势进一步放大。

从这波生猪跌价的状态可以明显看出来，农村散养户同规模化猪场的优势对比，农村散养户种养结合，养猪生产的有机肥可以用于肥田，减少化肥使用量节约种地成本，翻过来自家土地生产的玉米等饲料原料直接利用又可以降低养殖成本。在生猪价格5块钱时，规模化猪场出栏一头肥猪会亏损300元，而多数农村散养户可以保本，甚至有少量的盈利。希望这一通知政策可以落实到实处，让农民散养户真正获得环保补贴资金并用于猪场硬件改造和环保设施的修建，让农民散养户也能享受一把获得国家补贴的感觉。

个人认为，环保补贴金额的多少固然重要，但是更重要的是国家已经想农村散养户发出了一个信息，那就是国家已经开始重视占总养殖量80%以上的农村散养户。导致猪周期如此不规律的一个原因不是农村散养户，而是规模化猪场的肆意扩建。虽说国外已经走上了规模化养殖的道路，但是规模化养殖暂时还不适合我们的养殖国情，农民需要靠养猪生产有机肥，也需要靠养猪来增加自己的收入，若是对农村散养户全面禁养，那农村将有更多的闲置劳动力，在房地产等其他事业发展不顺畅之时，过剩的劳动力对社会都会是巨大的负担。

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