城镇居民不能到农村买地?想去住怎么办?这三类土地是可以合法交易的!

来源：土流网整理2018-02-05 11:11:50

国土资源部部长姜大明日前在2018年全国国土资源工作会议上提出要探索宅基地“三权分置”，昨天刚发布的中央一号文件也明确指出“严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆”。但是，大家可能还会有一些疑问：城镇居民到底能不能到农村买地呢？有人说肯定不能，其实这个回答过于绝对了。其实，有一些类型的土地，是可以合法交易的，比如以下这三类土地：

一、农村里的国有土地

由于历史原因，农村里并不都是集体土地，也有国有土地，比如国有农场土地、国有建设用地等，这些土地都是需要经过挂牌招标和拍卖才能进行交易的土地。

作为城镇居民你可以参与“购买”，但是能不能得到还得看你的本事，因为这些土地一般与“项目挂钩”，如果你的项目足够好，是可以“购买”到其使用权进行项目开发的。

二、四荒地及其他未利用土地

在四荒地其他未利用土地这一块，其实用“购买”一词并不妥当，应该被称作以“其他方式承包的土地”，只是其获得土地使用权的方式和购买比较相近，是通过招标、拍卖以及公开协商的方式来的。

三、农村集体经营性建设用地

这个要看你们当地是不是试点地区，这是今年我国发布的新政策，即农村集体经营性建设用地可入市交易，与国有土地同价同权。

绝不能交易的三类土地

一、农村宅基地

除了个别试点地区明确放开宅基地流转对象外，城镇居民购买宅基地是明令禁止的。

二、家庭承包地

农村大部分土地都已经通过以户为单位承包给了各个农户，农户获得其使用权（承包权+经营权），但由于其所有权权属于村集体，根据土地管理法和土地承包法，农村承包地是禁止私自进行买卖和交易的。

但是作为城镇居民，可以通过租赁、转包等土地流转方式获得其土地经营权，然后在农地农用的原则下进行耕种。

三、机动地、农村集体建设用地等

没有经过2/3以上的村民代表同意，城镇居民是“买”（转让）不到土地的使用权的。

因此，土地交易之前，分清土地性质很关键，否则后续的权益难以保障。

城里人想去农村住怎么办？

既然宅基地房子不能买，现在一些人想去农村环境好的地方居住养老，或者是去开个民宿，怎么办呢？

国家这次宅基地三权分置上也说了：各地在改革试点中要认真探索宅基地“三权分置”的具体实现形式，可以重点结合发展乡村旅游、返乡下乡人员创新创业等先行先试，探索盘活利用农村闲置农房和宅基地、增加农民财产性收入、促进乡村振兴的经验和办法。

也就是说，不能买卖，可以租赁呀！

李五在农村有100平米的宅基地房屋，这个房屋被市民张四看上了，想拿来开发，但宅基地“三权分置”政策规定城里人张四不能买。怎么办呢？办法是：农民李五可以把自己对该块宅基地房屋的居住使用权，以转让、租赁的方式转给张四，和张四签合同。在签订协议后，城里人张四可以在合同有效期内，对该片宅基地进行使用。这拓宽了农民增收的新渠道，同时也为更多人前往农村居住提供了有利条件。

这一做法对于分布在城乡接合部，尤其是大城市近郊区的农村住宅，鼓励通过租赁方式进行流转，对于农民来说可以赚一些钱，对于城市人来说，也可以满足大家需求，可以说是两全其美了！

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