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日前，山西盂县政府印发了关于关于2017年盂县农机深松整地作业补助项目实施方案的通知（盂政办发〔2017〕128号），其中补助标准为每亩25元，补助对象为承担农机深松整地作业补助项目的农机合作社、农机户、家庭农场、种粮大户等农业生产经营组织。

盂县人民政府办公室

关于印发2017年盂县农机深松整地作业

补助项目实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，县直各单位：

《2017年盂县农机深松整地作业补助项目实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行，抓好贯彻落实。

盂县人民政府办公室

2017年11月8日

2017年盂县农机深松整地

作业补助项目实施方案

按照山西省农机局、山西省财政厅关于印发《2017年山西省农机深松整地作业补助实施方案》的通知（晋农机财字〔2017〕39号）和阳泉市农业机械化发展中心关于《2017年阳泉市农机深松整地作业补助项目实施方案》（阳农机发〔2017〕55号）精神，为全面完成农机深松整地作业任务，改变我县农业传统种植习惯，改善土壤结构，提高土地蓄水抗旱能力，促进粮食增产增收，结合我县实际情况，特制定本方案。

一、任务目标及作业范围

2017年我县农机深松整地作业任务0.2万亩，补助资金5万元（省级财政补助），农机深松整地作业项目区要以粮食主产区为重点，在适宜深松作业的耕地开展农机深松整地作业，项目区作业地块应尽量集中连片，实行整乡整村推进，同时适当向建档立卡的贫困村倾斜。要充分发挥有大型拖拉机和农机深松作业机具的合作社和农机大户的作用。

二、作业模式和作业标准

乡（镇）应根据当地土壤类型、耕作制度和机具配置情况，因地制宜选择深松整地作业模式，包括单一深松和复式联合作业。作业时深度要达到25厘米以上，作业后的地块要达到“深、平、细、实”的要求，没有漏耕，不翻动土壤，沟间距均匀，深浅一致，上实下虚。

三、补助原则、对象和标准

补助原则：分管县长负责，部门联动；因地制宜，合理规划；成方连片，整乡（村）推进；定额补助，先干后补；公开公正，严格监督。

补助对象：承担农机深松整地作业补助项目的农机合作社、农机户、家庭农场、种粮大户等农业生产经营组织。

补助标准：每亩补助25元。

四、补助程序

（一）落实作业任务，签订作业合同。县项目领导组根据乡（镇）申报情况，确定深松整地作业区域和作业任务，乡镇将深松任务落实到村并组织农机服务组织、农机大户与项目村签订作业合同。

（二）开展作业服务，村级作业核实。农机户、农机服务组织按照作业合同和农机深松整地作业技术规范按时完成作业任务。作业完成后，由乡（镇）深松整地作业项目实施组、村委会负责人，逐户、逐地块核实深松整地作业质量和面积，确认质量合格、面积准确后，填写《农机深松整地作业记录表》（附表1），农户、作业机手和核实人员三方签字（农户盖章），并对实施作业的真实性、准确性负责。村委会汇总作业记录表后在村务公开栏公示一周，公示无异议后加盖公章上报乡（镇），乡（镇）汇总。

（三）乡镇检查验收，形成验收报告。由乡镇深松整地作业项目联合验收组对汇总上报的机械作业逐村、逐户进行全面验收，检查验收结束后，将确认结果形成《农机深松整地作业验收单》（附表2）和验收报告（附表3），上报县深松整地作业项目领导组。

（四）县级抽查验收，兑付补助资金。由县深松整地作业项目联合督查组，对公示无异议后的深松整地作业项目进行抽查核实，每个乡镇随机抽查1-2个村，每个村抽查面积不少于作业面积的20%。抽查结束后，在盂县农廉网、盂县农机信息网公示一周，无异议后，形成《农机深松整地作业补助资金明细表》（附表4）和《农机深松整地作业补助情况汇总表》（附表5），填写《检查核实登记表》（附表6）；县项目领导组将《农机深松整地作业补助资金明细表》递交财政部门，由县财政部门将补助资金及时兑付给开展深松整地的农机户、农机服务组织。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立盂县深松整地作业项目领导组，组长由分管农业副县长担任，农机、财政以及所在乡（镇）主要负责人为成员，领导组下设办公室，办公室设在盂县农业机械化发展中心，办公室主任由梁林秀担任，具体名单如下：

组  长：郭方恺（副县长）

成  员：万学武（县政协副主席、县财政局局长）

冀月春（县农业机械化发展中心主任）

张  峰（县农委副主任）

梁林秀（县农业机械化发展中心副主任）

李国华（西烟镇镇长）

同时设立项目实施组和项目联合督查组，分别负责对项目实施和核查督查工作。具体名单如下：

盂县深松整地作业项目实施组

组  长：郭晋阳（县农业机械化发展中心管理站站长）

副组长：李艳芬（县财政局农财股股长）

王文卿（县农业机械化发展中心高级工程师）

各乡镇分管副职

成  员：各乡镇农机员

盂县深松整地作业项目督查组

组  长：李  瑾（县财政局副局长）

副组长：梁林秀（县农业机械化发展中心副主任）

成  员：郭晋阳（县农业机械化发展中心管理站站长）

李艳芬（县财政局农财股股长）

刘玉贵（县财政局监督股股长）

各乡镇也要成立相应机构，负责对项目的实施和验收工作。

（二）签订责任状。项目领导组和项目乡镇签订责任状，项目乡镇和项目村签订责任状，项目村和承担作业的农机户、农机合作组织签订作业合同。

（三）加强技术指导。县农机部门和乡镇农机站负责技术指导、培训，具体负责解决项目实施过程中出现的技术问题，为农民提供技术支撑。乡镇农机站负责作业检查和每周统计上报作业进度。

（四）任务落实。县项目领导组将作业任务分解到乡镇，乡镇将任务落实到村。

（五）加强项目管理及信息公开。要强化农机深松作业补贴项目的各项管理工作，加大项目技术宣传力度，有补贴的重点示范区将操作办法、补助标准等信息向社会公开，做到公正透明，确保项目资金专款专用，同时努力争取项目配套资金，保障项目正常有序实施。

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附件：1.农机深松整地作业记录表

2.乡（镇）农机深松整地作业验收单

3.盂县2017年农机深松整地作业验收报告

4.农机深松整地作业补助资金明细表

5.农机深松整地作业补助情况汇总表

6.农机深松整地作业补助项目检查核实登记表