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为贯彻落实中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，按照农业厅《关于做好2017年农机深松整地工作的通知》（粤农函[2017]68号）的部署，2017年在我市开展农机深松整地作业补贴工作。为确保高标准、高质量完成全年农机深松整地作业任务，改善耕地质量，提高我市农业综合生产能力，现制定实施方案如下：

一、目标范围

2017年目标在茂名市完成农机深松整地作业25000亩，结合我市适宜开展深松整地作业的甘蔗、块茎（根）类等作物种植区域分布情况，茂名市决定在我市开展10000亩农机深松整地作业补贴工作。

二、补贴对象、标准和方式

（一）补贴对象

在我市范围内开展农机深松整地作业服务的组织或个人（以下简称服务方）。

（二）补贴标准

农机深松整地作业补贴资金从省下达给各地的中央农机购置补贴资金中安排，由省农业厅农业机械化管理办公室根据县的任务量，在农机购置补贴辅助软件系统中预留。深松整地作业实行定额补贴，补贴标准为40元／亩。

（三）补贴方式

农机深松整地作业补贴程序应遵循“先作业后补贴、先公示后兑现”的原则，直接兑付给服务方。

三、作业模式和质量要求

（一）作业模式

服务方应配备深松整地作业相应的机具，并根据当地的土壤类型、耕作制度，因地制宜选择农机深松整地作业模式。参与农机深松整地作业的拖拉机须依法办理注册登记手续，驾驶人员须持有与所驾机型相符的拖拉机驾驶证。

（二）作业质量要求

根据国家有关技术标准要求，结合我市实际，农机深松整地作业深度应达到40厘米以上，深度和间隔应与作物农艺要求相适应。作业后的地块要达到“深、平、细、实”的要求，做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅一致，上实下虚。

四、程序和步骤

（一）开展作业服务。有农机深松整地作业需求的组织或个人（以下简称“需求方）自主选择服务方，自主议价。服务方要按时完成作业任务，保证作业质量。需求方具有开展农机深松整地作业能力的，并自行开展农机深松整地作业，可同样享受补贴。

（二）统计作业面积。农机深松整地作业结束后，服务方与需求方填写《农机深松整地作业验收单》、签订承诺书，承诺对农机深松整地作业服务的真实性负责。由服务方汇总后连同承诺书一并上报当地镇农业站核准并签名、盖公章后送市农业局农业机械管理股。申请农机深松整地作业补贴的服务方为个人的另需提供：身份证原件及复印件、本人银行存折（卡）原件及复印件；服务方为组织的另需提供：营业执照原件及复印件、与组织名称一致的银行账号原件及复印件；自行开展深松整地作业的另需提供：有关土地承包合同及种植情况、作业情况证明。

（三）核查确认面积。市农业局、市财政局联合组织力量抽查核实深松面积，委托镇农业站为第三方核实作业面积、抽查作业质量，并将最后核实作业面积以作业地所在村为单位制作《广东省深松整地作业补贴公示表》，并在村务公开栏中公示7天。

（四）兑付补贴资金。公示无异议后，市农业局编制《农机深松整地作业补贴资金明细表》，交市财政局，由市财政局复核无误后，办理资金兑付手续。属于个人的，由市财政局将补贴直接兑付到个人账户；属于组织的，采用国库集中支付，由市财政局及时将补贴资金直接兑付到组织银行账户口

五、工作要求

（一）加强组织领导

各农业站、财政所要进一步提高思想认识，加强组织领导，密切沟通配合，建立工作责任制，将任务和责任具体落实到岗位，切实加强工作指导和监督检查。

各站、所要认真研究深松整地作业补贴工作实施方案，并结合当地实际，可就具体操作做出相应深松整地的面积，报市农业局农机股（电话：6632325）。

（二）加强装备保障。我市充分利用农机购置补贴政策，优先扶持发展大型拖拉机、深松机具，保证深松作业要求，充分发挥农机大户、农机合作社的装备优势，组织开展跨区深松整地作业等农机社会化服务。市农业局提供验收和抽查所需的深度计和面积测量仪。深松服务方必须要有年检合格的动力机具、深松机具，并具备年检合格的农机驾驶证件，保证深松的顺利开展。

（三）加强技术指导。各站所要安排专家和技术人员开展技术指导与服务，加强操作技能培训，不断提高作业质量。

（四）加强资金监管。市农业局、财政局履行监管职责，以问题为导向，适时开展专项督导检查，强化监管，严惩虚报作业面积、降低作业标准、套取补贴资金等现象，发现一起，查处一起，确保补贴资金落到实处。要高度重视群众举报投诉受理查处工作，建立健全相应机制，通过电话、网络、信函等有效形式受理投诉，对实名投诉举报的问题和线索，要做到凡报必查。

（五）加强宣传引导。各站所要广泛宣传农机深松整地作业的重要意义和增产增收效果，提高农民应用农机深松作业技术的自觉性和主动性。要及时总结和宣传各地的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围。

（六）具体工作要求。各有关农业站深入调研分析，科学合理分解各地深松整地作业任务，于2017年3月20日前将深松整地作业试点任务分配情况报市农业局农机股。要切实组织做好辖区内农机深松整地作业补助面积的核定工作，并于2017年3月31日前，将汇总后的《农机深松整地作业补贴情况汇总表》以电子文档的形式报市农业局农机股（gn6632325@163.com）,对有能力提供服务的农机手提供如下证件：①拖拉机行驶证原件（复印件），②农机驾驶证原件（复印件），③有牌证中型拖拉机（照片），④深松机具（照片）,一并报农业局备案。

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