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深化农村集体产权制度改革包括哪些内容?

来源:央广网2017-11-10 09:38:46

据中国乡村之声《三农中国》报道,当下各地都在结合自身条件和特点,学习贯彻十九大精神。中国乡村之声特别报道《乡村学习录》为大家邀请到农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇,带大家读懂十九大报告,指导农业生产和生活。

张红宇:农村产权制度改革是农村改革的深水区、硬骨头。

农村集体产权制度改革包括三大类,一个叫资源性资产改革,一个叫经营性资产改革,一个叫非经营性资产改革。

资源性资产改革包括耕地、草地、林地等,全国有66.9亿亩,当前这项改革最大的举措就是农村土地承包经营权确权登记颁证。搞好确权登记颁证以后,推进农村土地的适度规模经营,发展壮大集体经济。

农村非经营性资产改革,比如国家加大对农村的投入,在医疗卫生、体育方面都有大量投入,以乡镇为单位,体育设施、卫生院、学校等都是非经营性的,主要为村民提供公共服务。

目前改革更多的聚焦在农村经营性资产的改革。什么叫经营性资产?比如集体修建的厂房,包括买的设施设备,这种资产数量是非常庞大的,根据最新统计,2016年农村经营性资产的总价值已经达到3.05万亿。而厂房出租,不仅保值,还能增值,一方面有利于激励经济发展壮大,更重要的是让农民除了土地收益以外多了一份财产收益。

十九大报告提出深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。财产权利和改革高度相关,这项改革的意义很大,对增加农民收入,保障农民的民主权益,知情权、话语权、表决权、表达权的意义是非常重大的。

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