来源:土流网整理2017-11-09 14:21:05
湖南省第三大县——益阳市安化县,古称“梅山”,是梅山文化的发祥地,也是闻名遐迩的“中国黑茶之乡”,却也是一个国家级贫困县。那么,安化县2016-2020年区域发展和扶贫攻坚计划有哪些?在近日湖南发改委出台的《湖南省武陵山片区区域发展与扶贫攻坚“十三五”实施规划》中,也有一些涉及到安化县的重点建设项目,下面为您整理如下:
一、基础设施建设
1、完善综合交通网
交通基础设施建设重点项目:加快完善片区高速路网,重点建设马迹塘—安化高速公路。
2、完善能源保障网
提高能源供给能力:支持安化抽水蓄能电站建设。
能源基础设施建设重点项目:安化县水电开发、安化县风力发电。
二、农村生产生活条件改善
改善农村生活条件重点项目:
1、农村沼气:安化县大中型沼气、户用沼气工程。
2、农村通信与宽带网络:安化县“宽带乡村”示范工程、信息宽带入户工程、广播电视数字化整体改造工程、“三网”融合工程等。
3、农村环境整治:安化县农村环境连片整治。
三、产业发展
1、文化生态旅游精品线路
神韵梅山:安化—新化—冷水江—隆回—溆浦—辰溪
2、促进旅游商品开发
推进安化湘中梅山影视基地项目建设。
3、文化生态旅游产业重点项目
安化大梅山旅游开发和生态保护。
4、特色农业
特色种养基地建设重点项目布局
特色种植基地布局:茶叶基地、蔬菜基地、中药材基地、竹木基地。
四、生态建设与环境保护
加强生态修复与保护
1、加强森林草场资源保护
推进安化县的草山、草场保护与利用。
2、加强自然保护区建设
稳步推进安化六步溪、安化雪峰湖国家湿地公园保护与建设。
安化位于湖南中北部,总面积4950平方公里,是湖南省第三个面积最大的县,是集山区、库区、革命老区于一体的国家扶贫开发工作重点县和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县。因地处相对偏远的湘西北部的山区,医疗资源缺乏,留守老年人和贫困家庭数居多,因病致贫、因病返贫的现象也还比较多见。2014年建档立卡贫困人口151623人。三年来,近7万人相继甩掉贫困帽子,今年预计可减少贫困人口4万人以上。
贫困帽子怎么脱?立足于全国著名茶乡实际,安化县找准了扶贫开发重点。“紧跟湖南省千亿湘茶发展战略,大力发展黑茶产业。”安化县委书记熊哲文介绍,2016年全县茶园面积31万亩,实现茶叶产量6.5万吨,综合产值125亿元,税收2亿多元。目前,安化黑茶已成为区域内规模最大、品牌最响、综合效益最高、带动能力最强的富民主导产业。全县茶产业及关联行业从业人员35万多人,带动贫困人口6.7万人。
安化县坚持市场导向、特色引领,聚焦三大方向探索扶贫开发的科学路径。围绕特色优势抓产业,大力发展安化黑茶产业,构造产业扶贫主心骨,去年茶叶综合产值125亿元,茶产业及关联行业从业人员35万多人,带动贫困人口6.7万人。顺势而为,打造中药材产业,2万余贫困人口从事中医药健康产业。创建全域旅游示范县,带动1万贫困人口靠旅游挣钱。围绕全链开发抓产业,推进了一二三产业深度融合发展。围绕集体增收抓产业,每年从县级产业扶持基金中拿出专项资金,发展集体经济,提升贫困村“造血功能”。
安化县突出产业扶贫的核心地位,设立产业扶持发展基金1.8亿元,用于当地扶贫产业的培育发展。推行三大帮扶模式,贫困户可以在直接帮扶、股份合作帮扶、委托帮扶三种模式中自由选择。贫困户种植茶叶的,给予直接帮扶,按照种苗基地、新建基地、老茶园改造的不同标准实施补贴,已扶持2万多户贫困户发展茶园1.5万多亩;选择股份合作帮扶的,产业扶持资金的75%以上作为贫困户股本;选择委托帮扶的,除享受产业扶持资金外,贫困户小额信贷年收益不低于8%,连续受益不低于6年,全县选定20家优质企业作为产业带动龙头企业,通过“公司(合作社)+基地+农户”等模式,实施委托帮扶。强化龙头企业、农民专业合作社与贫困户的利益联结机制,涌现出云台山八角茶业、湖南坡茶业、云上茶业等典型。
安化县成立产业扶贫工作领导小组,先后出台了《安化县产业扶贫实施细则》《安化县扶贫小额信贷分贷统还操作管理办法》等规章制度,建立县产业扶贫工作联席会议制度,组建县产业扶贫项目评审委员会专家库。把产业扶贫纳入绩效考核目标,县委常委会议、政府常务会议每月研究工作,及时解决困难和问题。每个贫困村成立产业扶贫协会,所有县直单位和垂管单位成立驻村帮扶工作队。把新型职业农民培育作为一项长期基础性工作来抓。健全资金整合机制,今年整合涉农资金3.99亿元,通过现代农业产业发展、农村基础设施建设、农民生活改善、农村生态保护等四个平台将资金安排到每个项目。通过广播、电视、网络、手机短信、工作简报、QQ群、微信群等方式,大力宣传产业扶贫政策,宣传各地产业扶贫的经验做法,营造浓厚氛围。今年5月,安化产业扶贫模式在全国产业扶贫现场观摩会上得到推介。
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