国有农场的土地要确权吗?和农村集体土地确权有什么区别?

来源：土地论坛2017-10-13 17:07:18

不少人疑惑，现在农村地区的集体土地确权搞的是热火朝天，但当地的国有农场土地好像没啥动静？那么国有农场的土地要确权吗?和农村集体土地确权有什么区别?

国有农场土地要确权吗？

国有农场当然是要确权的，国土部有出台《关于加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作的通知》，里面要求的是到2018年底前要完成权属清晰、没有争议的农垦国有土地确权登记发证。这样一来，国有农场等农垦企业就能对其合法取得的土地等不动产享有物权了。

国有农场确权主要是明确清楚：

(1)土地使用权主体;

(2)土地使用权类型;

(3)土地用途。

现在全国大部分地区都已经在有序开展了，比如新疆维吾尔自治区，在其2017年下发的《自治区地方农垦国有农牧场土地使用确权登记发证工作方案》中就有要求;

(1)国有农场使用的国有农用地、未利用地、按照《不动产登记暂行条例实施细则》第52条办理确权登记;

(2)建设用地及地上房屋设施按照“房地一体”原则确权登记，有争议的需要争议解决后再确权。

确权流程和农村集体土地确权差不多，在展开土地权籍调查之后，各地农垦主管部门向不动产登记机构提交符合登记要求的成果资料，提出登记申请即可。

那么国有农场土地确权和农村集体土地确权有啥不同?

你可以发现：

(1)国有农场土地的确权是将土地使用权确到农场，而农村集体土地确权是将土地所有权确给村集体，承包经营权确给农户;

(2)国有农场土地确权是国土部牵头，而农村集体土地确权是农经部牵头;

(3)国有农场土地确权纳入不动产登记范畴，发放“不动产权证”，而农村集体发放的是“承包经营权证”。

另外解释下，不少人都认为国有农场的土地都是国有土地，其实这是不一定的，也有可能是当时租用的村集体的土地，所有权属于村集体，而国有土地的所有权和使用权都是国家的，只是将使用权以合法方式租给农垦企业，这就需要确权确定该国用农场的土地性质。

因此，农场境内或者代管的集体土地，不适用农场国有土地确权政策，不在此次确权范围。