首季国有土地出让增40% 多地松绑楼市调控

来源：互联网2014-05-23 10:19:33

来源：东方卫报

据国家统计局发布数据显示，2014年第一季度全国70个大中城市住宅销售价格涨幅呈现稳中有降的趋势。70个大中城市中，新建商品住宅价格环比下降和持平城市总数由8个增至14个；房价上涨的城市中，同比价格最高涨幅从20.9%降至15.5%。

一些地方政府，终于忍不住出手“救市”了。南宁、无锡、杭州萧山区通过调整限购范围、下调购房入户标准等方式，为楼市调控政策“松绑”。天津滨海区、福州、郑州官方也放出消息，拟分类、分地区对购房政策进行调整。目前至少已有8个城市为楼市松绑。

冰冻三尺，非一日之寒。地方政府严重依赖土地出让收入，以至形成今天所谓的“土地财政”。财政部最新数据显示，2014年一季度，国有土地使用权出让收入10802亿元，而以税收为主体的地方公共财政收入也才19481亿元，两者比例达到1∶1.8。

日前，楼市持续低迷引发了“楼市即将崩溃”的预测。但是，也有业内人士指出，中国的城镇化决定了城市中心区域房价长期上涨的趋势。如果仅从房地产市场发展情况看，地方政府的“土地财政”模式，还有持续或加重的可能。

有业内人士认为，在当前城镇化建设的高峰期，仅靠地方政府的税收收入和转移支付难以完全满足基础设施投资的资金需求。改善土地财政问题，急需建立完善的地方政府基础设施投融资机制，尤其是建立健全地方债券发行管理制度，即便用“刻不容缓”形容也不为过。