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随着农村经济的不断发展和农民的持续增收，不少农民选择新建、翻修房屋。同时，由此引发农村自建房屋施工合同纠纷越来越多。这些合同纠纷为何多发?该如何解决?商丘市中级人民法院发布了《由农村建房施工合同纠纷案件增多引发的思考》一文（节选）：

一、农村建房施工合同纠纷案件呈上升趋势的原因

1.农村经济快速发展，农民建房盲目跟风。随着农村地区经济快速发展，农村经济收入大大提高，农民改善居住环境的需求加大，普遍开始自建房屋，然而大多村民只是盲目跟风、攀比心理严重，导致农村建房市场不断扩大。

2.规避法律风险意识淡薄，运用法律手段维权增多。农村地区建房普遍采用口头协议的形式，往往不重视施工合同的签订，或者施工合同简单，导致没有明确的施工标准，责任划分不够清晰，然而纠纷发生后，维权意识增强的农村地区逐渐开始选择运用法律手段。

3.立法体制不完善，监督管理不到位。有关规范农村建房的法律法规不够完善，农村建房市场秩序混乱，建筑队伍施工资质欠缺，缺乏对建筑队伍的有效管理和规制。

二、防范农村建房施工合同纠纷案件多发的对策

1. 科学合理建房，避免盲目跟风。随着我国社会主义现代化的快速发展，农村建房成为农村改善居住环境的最主要方式，提倡科学合理建房，减少盲目建房，可以有效防止农村建房纠纷的发生。

2.加强宣传引导，规避法律风险。加强宣传与引导，提醒农民建房时要找有资质或技术、设备较为完善的施工队伍施工，加强对农民建房签订施工合同的指导，针对当地农民自建楼房、自建厂房过程中存在问题，尽快制定出农村建设施工合同标准文本，以规范农村建房市场秩序，切实保护农民施工队伍的利益。

3.完善立法体制，加强监督管理。完善有关农村建房的法律法规，规范落实农村建房建筑队伍的资质、施工设备、施工人员的技术标准等问题，加强对建筑队伍的管理和规制，明确施工过程中的安全管理、房屋质量监督及法律责任等。

农村自建房屋施工合同范本(供参考)

甲方：

乙方：

甲方在 建房屋一栋，建筑层数两层，一层约 平方米，二层约 平方米，由乙方承包施工。双方本着平等、互利、诚信原则，确保工程安全、优质、高效、低耗，经双方协商同意签订本俩，以期共同遵守：

一、承包方式

采用包工不包料方式承包。

甲方提供建房所需的材料，包括：红砖、河砂、碎石、石灰、水泥、钢材、水管、下水管、铁钉、扎丝、水电等等一切建筑材料。

乙方提供劳务、施工技术、施工工具、及生产生活的一切用具等。

二、承建项目

乙方按照设计图纸或甲方提出的要求承建。甲方房屋主体工程的建筑，包括墙体、梁、柱、楼梯、楼面、装模、拆模、扎钢筋、现浇混凝土及地面、门前台阶砼垫层;装饰室内粗粉刷、前沿外墙贴瓷砖、后沿外墙面粉水泥砂浆、卫生间地面及墙面贴瓷砖、安装瓷盆、下水管道、落水管;顶层层面加浆磨光，同时作好防渗透水处理。

三、承包价格

每平方米人民币大写： 元()，建筑面积按每层楼外墙计算。施工范围包括所有需要水泥砂浆抹面的墙体。

四、付款方式

合同签订完毕，工具进场，人员到位，预付30% ，完成第一层砖砌并捣制好楼面付到50%，完成第二层以及屋顶付到75%付款八仟元，工程全部完工，交验完毕付到90%， 预留10%为质量保证金，完工一年内无质量问题，清尾款。

五、双方责任

甲方负责水电到位供给及原材料及时进场，每日午餐。

乙方必须保证工程质量和进度，按设计图纸和甲方要求施工，节约材料，并保管好材料，不得丢失。

六、质量要求

乙方应当按照国家规定的房屋质量标准和要求组织施工，不合格由乙方负责返工，返工费由乙方负责或由甲方在乙方工程款中扣除。

七、注意安全

劳保措施，施工防护措施到位，安全施工。如果乙方施工人员因自身原因或乙方安全防护措施不到位出现工伤，或因施工造成他人损伤等事故，一切由乙方负责，甲方不负担任何责任和费用。文明施工，讲究职业道德，讲究清洁卫生。

八、工期要求

主体工程工期为75(日历天)，从签订合同之次日起计算，乙方必须在 年 月 日前完成主体工程，遇天气原因顺延，乙方不能因各种原因拖延甲方建房完工时间。遇乙方所需材料，应提前向甲方提出计划，以便及时筹备。

九、后期维修

因乙方质量问题所产生的维修费用由乙方承担，并承担由此发生的相关赔偿以及责任

十、其它

其它未尽事宜，双方协商解决，按国家以及本地标准从严执行。

本合同一式二份，甲乙双方各执一份，从签字之日起生效。

甲方签字(章)：

乙方签字(章)：

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