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2017年我市要围绕建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能。计划全市农林牧渔业增加值增长3.5%，农民人均可支配收入增长8.5%。

一、推动农业提质增效，增强农产品供给保障能力

1.确保粮食安全。全年完成粮食播种面积150万亩、总产量52万吨目标。推广应用优质、高产、抗病品种及配套技术，重点推广超级稻20万亩，加快甘薯、马铃薯品种更新换代力度。

2.加快农业科技创新与推广。引进和筛选3-5个适合我市种植的设施蔬果专用型优良品种，选育具有地方特色的福清山羊、长乐灰鹅、福建黄兔、闽清毛脚鸡等畜禽品种，农作物和畜禽良种覆盖率稳定在98%以上，优质专用率稳定在86%以上。提升闽台合作福州种子产业园建设水平，扶持3家育繁推一体化种子企业。全市主要农作物耕种收机械化综合水平达53%以上，其中水稻达62%以上。

3.提升发展优势特色产业。全市粮经种植面积比例调整为36：64。全市蔬菜总产量396万吨，水果总产量56.3万吨，茶叶总产量达3万吨，食用菌总产量（鲜品）达36.6万吨，肉蛋奶总量32.5万吨。

4.大力发展设施农业。新建果蔬、食用菌、畜禽等各类设施农业大棚3250亩，新扩建设施农业重点项目44个、完成年度投资8亿元以上。

5.严把农产品质量安全关。推进农业生产标准化，着力抓好28个果树、18个茶叶、49个蔬菜、8个食用菌标准化生产基地、30个畜禽规模养殖场建设，创建10个省级以上园艺作物标准化示范园和10个畜禽养殖标准化示范场，创建2个国际标准农产品示范基地。推进农资监管信息平台建设，积极融入全省农产品质量安全可追溯管理信息平台。

6.加大农业品牌培育力度。全市争创福建名牌农产品3个以上。新增无公害农产品12个、绿色食品8个、有机食品1个,创建全国绿色食品原料标准化基地1个，申报国家农产品地理标志登记保护产品1个。

二、促进一二三产业融合发展，着力构建农业新业态

1.加快发展智慧农业。支持引导中国网库公司的闽茶互联网交易中心尽快落地，加快与富士康科技集团投资的农业生技智能化项目的对接。努力培育3-5个省级物联网应用示范点、1个特色现代农业智慧园。

2.加快完善农业产业链。积极培育1个省级、10个市级一二三产业融合示范点，推进连江全国农村产业融合发展试点示范县建设。实施农产品加工提升工程。

3.大力发展休闲农业和乡村旅游。培育1个国家级休闲农业示范点、4个省级休闲农业示范点、3个省级最美休闲乡村、18个市级休闲农业示范点，创建9个乡村旅游精品示范点。新策划推广4条特色休闲农业精品线路，办好农业节庆活动。推进休闲农业公共信息服务平台建设。打造2-3家独具魅力、有较好产业支撑的农字号特色小镇

4.加快现代农业园区建设。全市园区新上70个农业项目，总投资7亿元。对接全省园区建设“3211”工程计划，建设仓山城门现代茶叶产业园、罗源起步现代食用菌产业园以及福清、长乐2个现代蔬果产业园。

三、打造“绿色农业”，提升可持续发展能力

1.大力发展生态农业。加快建设高效生态农业项目，创建省级以上农业可持续发展试验示范区1个。推进耕地质量提升，全市计划种植绿肥10万亩、推广应用商品有机肥10万亩、秸杆还田10万亩、实施测土配方施肥200万亩（次），确保主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上。开展化肥农药使用量零增长行动，确保主要农作物重要病虫害绿色防控覆盖率达到30%以上。

2.加大农业环境突出问题整治。3月底前全面完成生猪规模养殖场标准化改造任务。推动农业废弃物资源化利用无害化处理，新建一批专业化病死畜禽无害化处理中心。

3.着力确保农牧业安全生产。加强农机安全生产，推进“平安农机”示范县、示范乡镇建设。部署开展重大动物疫病防控工作，强化消毒工作和监测力度，做好突发动物疫病应急处置。加强对动物诊疗机构、执业医师、官方兽医监管，加强生猪屠宰监管。

四、打赢脱贫攻坚战，补齐农业农村发展短板

1.推进精准扶贫稳定脱贫。2017年确保实现省定贫困人口全部脱贫。围绕产业扶贫，增强“造血”功能。实施第六轮（2017-2019年）扶贫济困春风行动，对2017年建档立卡贫困户给予每户每年5000元资金支持。督促相关部门落实就业扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、低保“兜底”等政策。继续将扶贫小额信贷列入为民办实事项目。

2.大力实施造福工程搬迁。将造福工程搬迁列入市委、市政府攻坚2017年工程包项目，全年计划搬迁1万人。市、县按现有造福工程政策给予每人3000元补助，建档立卡贫困户每人追加补助7000元。

3.推动对口扶贫与山海协作。落实福州市与定西市东西部扶贫协作框架协议。继续开展福州与宁德、福州与莆田山海协作，扎实做好闽东北经济协作区区域协作。组织我市8个县（市）区协作帮扶全省8个省级扶贫开发重点县。实施第10批福州对口协作帮扶宁夏固原市原州区和隆德县工作。

4.继续推进“幸福家园”工程建设。新建“幸福家园”11个市级示范村、126个县（市）区级示范村、288个创建村，每个市级示范村市财政安排补助资金300万元。开展农村环境综合整治。

5.扶持薄弱村村级集体经济发展。实施100个薄弱村发展村级集体经济项目，薄弱村村级集体经济经营性收入平均达到10万元左右。

五、深化农村改革，激发农业农村发展活力

1.深化农村土地制度改革。扎实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，年底前完成确权登记任务。加快农村土地有序流转，力促全市农村土地流转率提升到全省上游水平，所有的涉农乡镇建成土地流转服务平台并投入正常使用，县级土地流转服务信息网络平台建设比较完善，县、乡实现联网。总结推广福清农村土地承包经营权抵押贷款试点。

2.推进农村产权制度改革。全面完成闽侯县农村集体资产股份权能改革试点任务，总结推广试点经验。

3.提高农民创业创新水平。培育壮大新型农业经营主体，培育5家省级示范社和10家省级示范场，新评定10家市级示范社和15家市级示范场。培训1000名以上新型职业农民。选择一批市级以上农业龙头企业、农民合作社示范社、家庭农场示范场作为农民创业创新见习基地，着力培养一批农民创业创新带头人。