大新盘活土地大力发展甘蔗产业

来源：互联网2014-04-17 11:36:26

来源：左江日报

在开展党的群众路线教育实践活动中，大新县把“促农增收”作为教育实践活动的根本出发点和落脚点。该县在开展土地承包经营权确权登记试点工作中，按照“四统一”“四到户”发展思路，坚持“试点先行、整体推进，突出特色、产业发展”原则，推行农村土地承包“小块并大块，多块变一块”工作机制，联合蔗糖企业打造甘蔗种植示范基地，探索出一条让农民实现致富增收的路子。

“四统一”“四到户”，即承包地面积和四至与承包合同、经营权证登记簿、经营权证书相统一；承包地分配到户、承包地四至登记到户、承包合同签订到户、承包经营权证书发放到户。该县以恩城乡作为全县土地承包经营权确权登记的试点乡（镇），重点对已经完成土地“小块并大块”的连片范围区域，开展农村土地承包经营权确权登记工作。

试点先行，盘活土地。为让群众学有榜样、做有示范，该县坚持试点先行，科学规划，将恩城乡新圩村、陆榜村、如龙村等8个村98个村民小组，涉及家庭承包户3592户3.22万亩土地，作为农村土地承包经营权登记试点，坚持按照农村土地承包经营制度和“四到位”管理原则，即：摸清面积、位置、权属；健全登记；做好资料归档；信息化管理。预计，该县恩城乡农村土地承包经营权确权登记工作，将于今年9月份完成90%。

广泛宣传，引导农民“放手”。为让农民自愿把土地流转出来，该县整合联系挂点包村领导干部、驻村党组织第一书记、新农村建设指导员组成工作组，通过“驻村夜访”、进村入户宣讲宣传农村土地承包政策，帮助农民算好成本对比、租金收益、劳务增收、创业增收“四本账”，调动农民流转土地积极性。成立由村“两委”班子成员、村组代表、党员代表、群众代表组成的土地流转工作组，由乡镇土地流转工作组进行指导，共同参与摸清耕地面积和签订土地承包经营权流转手续。

整体推进，加强民企“联手”。该县将发展甘蔗产业作为“促农增收”脱贫致富的重要举措，与永鑫糖厂和世纪飞龙糖厂联营，全力推广“公司+基地+农户”模式，连片成带发展甘蔗规模化种植。2014年，该县完成土地“小块并大块”8万亩工作，年内新增土地流转2万亩，全县甘蔗种植面积达48.2万亩，实施3万亩优质高产高糖糖料蔗示范基地试点建设。

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