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2017年是党的十九大召开之年，是推进供给侧结构性改革深化之年，是落实江西省“十三五”农业现代规划关键之年，做好全年农机化工作，具有十分重要的意义。

2017年全省农业机械化工作思路是：以贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕加快全省现代农业发展目标任务，深入贯彻落实全国农业工作会议、全国农业机械化工作会议和全省农村、农业工作会议精神，以加快农机化供给侧结构性改革为主线，以推进全程机械化为抓手，认真实施农机购置补贴政策，着力主攻薄弱机械化环节，依法强化安全生产监管，进一步提高农机化装备水平、作业水平、安全水平和服务水平，重点围绕“一个目标、五项重点”的要求，不断改革创新服务措施，稳补贴、优装备、促融合、强服务、保安全，促进全省农机化健康协调可持续发展。

一、一个总体目标

以“一优两稳三提升”为目标。

“一优”：提高高性能、智能化、低能耗农机的比重，优化农机装备结构。

“两稳”：一是继续落实好国家强农惠农政策，确保使用农机购置补贴资金达到7亿元以上；二是继续保持农机安全生产的好形势，确保不发生重特大事故。

“三提升”：一是主要农作物综合机械化率提升1个百分点；二是水稻耕种收综合机械化率提升1个百分点；三是机插、机烘等环节机械化作业水平明显提升，水稻机械化栽种率提高4个百分点，机械烘干率提高6个百分点。

二、五项重点工作

（一）在实施农机购置补贴上下功夫，促进农机装备水平的提升

1、认真实施农机购置补贴政策。按照“缩范围、控定额、促敞开”的要求，进一步加大水稻生产机具敞开补贴力度。强化补贴资金使用进度督导，继续实行补贴政策实施情况月度公开通报制，督促补贴资金实施和结算进度加快。强化农机购置补贴延伸绩效考核。

2、启动新产品补贴试点。在技术先进、风险可控的前提下，推进农机科技创新成果在农业生产上的应用，在粮食主产县（市、区）启动无人植保机补贴试点。

3、推动农机报废更新补贴。加快推进农机报废更新补贴全面展开，通过以旧换新，优化农机装备结构。

4、深化信息公开。加大“三微一端”（微信、微博、微视频、客户端）等新媒体使用力度，广角度、多范围、深层次宣传和公开农机购置补贴信息，全方位接受社会监督。继续推进补贴操作过程中去经销商化，做好农机“一站式”服务，让农机购置补贴政策在阳光下实施。

（二）在农机化技术推广应用上下功夫，促进农机作业水平的提升

5、协助厅党委组建省农业机械化技术推广监测站。理顺农机推广、鉴定、监理、科研关系，加快推进农机化新技术的试验示范、推广应用和成果转化。

6、开展主要农作物全程机械化示范区创建。着重在“五区一园”和“百县百园”中开展部级和省级主要农作物全程机械化示范区创建，探索选择一批适合我省地形地貌作业的农业机具，摸索推广一批与之配套的良种良法，推进农机农艺深度融合。

7、突破薄弱环节技术瓶颈。稳步开展水稻机械化精量穴直播技术示范推广，努力突破水稻机械化栽插等薄弱环节的技术瓶颈。组织各县（市、区）农机部门在春耕春种期间组织形式各样的水稻机械化种植现场宣传演示会，提升水稻种植环节的机械化作业水平。

8、加快推进农机信息化。建立健全农机标准化体系，制定农机化新机具、新技术作业规范标准。推动云计算、大数据、物联网等“互联网+”技术在农机化领域的应用，逐步争取进入我省销售的大中型拖拉机、谷物联合收割机等机具上安装卫星导航设施。

（三）在提质增效上下功夫，促进农机社会化服务水平的提升

9、充分发挥示范作用。引导扶持农机专业合作社等新型服务组织开展示范创建、树立成功典型、加大宣传推广、争取政策扶持，加强农机合作社的装备能力建设和服务能力建设。

10、推动县级农机培训学校建设。适当扶持、适时培训，大力推进县级农机培训学校建设，为广大农机从业人员在家门口提供农机操作、维修、经营、管理等方面的培训服务。

11、开展农机库棚“以奖代补”项目。积极融入全省“整洁美丽，和谐宜居”乡村行动，争取财政资金继续开展农机库棚“以奖代补”项目建设，在解决农机“住房难”的同时，助力江西生态发展。

12、主推重要农时农机化生产活动。做好作业需求、农时气象等信息服务，为农机专业服务合作社等新型服务组织参与春耕春种、双抢、秋收等跨区作业提供无缝对接。大力宣传“麦客”和“稻客”跨区作业的场景，积极传递农机人勤劳致富的正能量。

13、举办职业技能竞赛。组织举办全省“振兴杯”农机职业技能竞赛活动，以赛促训，提升农机手技能水平。

14、做好农机公共服务。将联合中新社江西分社在全省开展“江西农机加油双优卡”活动，为农机户提供更便利的供油服务，减少其用油成本。协助人保江西分公司，在全省范围开展农机综合商业保险业务，为农机主提高抵御风险能力增加途径。

（四）在农机安全生产宣传教育上下功夫，促进依法管机水平的提升

15、实现农机免费监理全面覆盖。全面严格落实《江西省财政厅、江西省发展和改革委员会转发财政部、国家发展改革委关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》（赣财非税[2016]15号）要求，坚决停止征收农机号牌费、行驶证费、登记证费、驾驶证费和安全技术检验费。

16、抓好农机安全生产。强化法治思维，时刻绷紧农机安全生产这根弦，杜绝给变型拖拉机这种不符合国家安全生产强制标准的车辆发放号牌。对违法登记上牌的单位和个人，按照属地管理、“谁批准谁负责”、“谁发牌谁负责”，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。主动对接好公安交管部门，在做好变拖牌证信息共享的基础上，研究开展农机违法违章信息对接工作，切实将农机违法违章处理落到实处。进一步规范驾驶证办理审核程序，做到“发证先培训，培训必到位”，提升农机驾驶员的操作能力。

17、注重“平安创建”。以“平安农机”示范创建为抓手，深入开展农机安全生产大检查、农机安全生产月、农机安全生产咨询日等活动，在广大农村营造人人知安全、人人要安全、人人重安全的社会氛围。抓住农机专业合作社和农机大户这个关键多数，督导和服务结合，帮助他们牢固树立“安全责任重于泰山”意识。

18、加强安全监理队伍能力建设。举办2-3期全省农机监理法规培训及检验员、考试员、事故处理员培训班，切实提高农机监理队伍依法管机水平。

19、积极化解老拖拉机手群体信访问题。要在当地党委政府的领导下，积极做好原乡镇农机管理站老拖拉机手群体信访化解工作。

（五）在深化“两学一做”上下功夫，促进农机系统队伍工作水平的提升

20、加强党风廉政建设。认真贯彻落实党的十八大以来关于党风廉政建设的一系列决策部署，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终坚持“管行业必须管行风”的要求，严格落实“一岗双责”，把全面从严治党纳入各项工作谋划中，努力建设风清气正的政治生态，营造人人想事业、人人谋事业、人人创事业的良好环境。

21、强化作风建设。切实将干部的政治学习、法规培训、业务提升、廉政警示教育等纳入单位年度工作安排，推动其常态化、制度化，建设一支素质过硬、作风优良、勤政廉洁的农机队伍。不因噎废食，积极为企业服务，形成政府、市场和企业的合力，着力解决我省农机化发展所遇到的瓶颈。

22、加强学习型机关建设。大力转变工作作风，走进田野，倾听农民、机手的呼声，认认真真开展调查研究，真正地拿出有利于江西农机化发展、有利于江西农机手增收的政策措施和建议。加强农机系统文化内涵建设，开展书法摄影大赛、调研文章征文比赛、农机化发展论坛等系列活动，积极营造农机系统学习型机关、和谐文明行业的良好氛围，提升农机系统干部职工的幸福感和归属感。