来源:南昌县人民政府2017-03-20 08:56:54
2017年我县农机工作将继续围绕“水稻生产全程机械化”这一主题,充分发挥农机在农业生产中“稳产能、降成本、转方式、促升级”四个方面的重要作用,促进农机农艺融合,提高农业生产力水平,走出一条“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的农业发展之路,努力实现现代农业“工”字型崛起和全面小康目标。
一、目标任务
围绕农机工作全市争当龙头,全省树立标杆的总要求,2017年农机总动力达到103万千瓦,增幅7.8%,农机化综合率79.7%,增幅2.4%(其中:机耕98%,机插39%,机收96%),社会化机防率42%,季节性烘干能力72万吨(占粮食总产的70%);拥有农机大户230户,农机专业合作社50家,社会化服务组织70个,着力构建高效便捷、保障有力社会化服务体系;积极开展工厂化育秧设施建设以及机插技术培训、示范推广工作,培训农机技术管理人员750人次。依法、依规实施农机购置补贴政策,购机补贴全过程进行廉政监管,依法、依规处理违规操作行为。进一步完善“一站式”服务大厅功能,方便农民购机。购机补贴农机具注册登记率达到100%,遏制重特大农机事故的发生。加强机关效能建设,完善内部管理制度,促进服务水平提升。
二、工作重点
(一)农机购置补贴工作
充分发挥农机购置补贴政策的引导作用,重点保障粮食生产关键环节机具补贴,向水稻生产全程机械化薄弱环节倾斜,加大宣传力度,切实保障购机者购买农机的自主权,调动农户购买和使用农机的积极性,坚持“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的原则。全面完成上级下达的补贴资金任务。严格执行补贴操作程序,规范补贴档案管理,确保农机购置补贴资金的安全。(责任领导:龚振,责任人:余山,责任科室:推广科,完成时间:2017年12月)
(二)农机政策宣传及技术培训工作
1、购机补贴政策宣传。加大宣传力度,以农机“一站式”服务大厅为依托,利用LED显示屏、宣传册及现场演示会等多种方式向农户宣传购机补贴政策及新型农机具,收集农户对购机补贴政策的意见建议。(责任领导:龚振,责任人:余山,责任科室:推广科,完成时间:2017年12月)
2、春季农机技术培训。邀请农业、农机专家,农机工程技术人员进行授课,讲解工厂化育秧、机插秧、机防、烘干技术,参训人员:县、乡农机推广管理人员、农机专业合作社和社会化服务组织技术骨干。(责任领导:胡斌、万顺平,责任人:章国根,责任科室:管理科,完成时间:2017年3月)
(三)农机新技术现场演示活动
2017年“春耕”、“双抢”、“秋收”时间段召开三次农机现场会,展示和演示工厂化育秧、机插秧、机防、烘干、保护性耕作技术和新型农机具,增进广大农户农机科技知识,激发其购机、用机热情,促进农机化发展,保障农业生产顺利进行。(责任领导:龚振、胡斌、万顺平,责任人:余山、章国根,责任科室:推广科、管理科,完成时间:2017年10月)
(四)农机监理及安全生产工作
享受购机补贴的拖拉机、联合收割机注册登记率达到100%,年检率达到30%。继续加强农机安全生产宣传教育,加大农机安全生产隐患排查和整治,遏制农机重特大事故发生,一般事故控制在千分之二以下。(责任领导:龚振,责任人:任斌,责任科室:监理科,完成时间:2017年12月)
(五)政府购买农业公益性服务
通过政府购买社会化服务项目实施,促进农业生产社会化服务组织发展,加快构建立体式、复合型现代农业经营体系,走出一条“产出高效,产品安全、资源节约、环境友好”的农业发展之路。(责任领导:胡斌、万顺平,责任人:章国根,责任科室:管理科,完成时间:2017年12月)
(六)农机技术推广工作
加大农机新产品、新技术的推广应用。大力推进水稻生产全程机械化的发展,破解水稻生产全程机械化中机插和烘干的瓶颈。一是积极开展7寸和9寸的机械化插秧对比试验的推广应用;二是分时段分区域召开机插、机械化植保现场会和水稻烘干经验交流会。(责任领导:龚振,责任人:余山,责任科室:推广科,完成时间:2017年11月)
(七)党建、党风廉洁建设工作
不断探索党建工作的新方式、新思路,努力破解当前党建工作中存在的问题和瓶颈。通过全面推行“党建+”模式,实施“大党建”系列工程,牢固树立“抓好党建是最大政绩”思想,将党建工作贯穿于业务工作的全过程。结合“两学一做”学习教育,注重抓出党员干部学习教育和工作实绩的最大值,使理论武装不断强化,“两学一做”在常态化中见长效。创建廉洁机关建设,制定年度党风廉洁建设工作计划,细化责任分解,建立廉洁谈话机制,签订党风廉洁责任书,按照时间节点完成上级纪委部门的各项工作。(责任领导:周秀泉,责任人:余山,责任科室:局机关党支部、纪检办,完成时间:2017年12月)
(八)项目建设推进工作
1、农机库棚试点建设。通过项目实施,进一步改善农机“住房”条件,减少自然损耗,延长机具使用寿命,强化机具管理和有效使用,全面提升农机社会化服务能力和水平。(责任领导:胡斌、万顺平,责任人:章国根,责任科室:管理科,完成时间:2017年12月)
2、完成市工厂化育秧技术推广示范基地建设。严格按照《2016年南昌市农机技术推广项目实施方案》的要求,加快对南昌县岗上镇为民农机专业合作社工厂化育秧技术推广示范基地建设的督导,督促按时按质完成项目实施。(责任领导:龚振,责任人:余山,责任科室:推广科,完成时间:2017年8月)
(九)农机维修和市场监管
开展农机维修技术人员的培训,加快维修设备更新换代,提高维修质量和服务水平,扩大经营规模,增加经营收入。畅通农机产品质量投诉渠道,严厉打击假冒伪劣农机产品,维护农机市场秩序,切实保障消费者合法权益,保障农业生产顺利进行。(责任领导:胡斌、万顺平,责任人:章国根,责任科室:管理科,完成时间:2017年12月)
(十)农机报废更新工作
充分发挥乡镇农机人员的力量,进一步加大农机报废更新政策宣传力度,在2016年基础上报废农机量翻两番,力争全市第一。(责任领导:龚振,责任人:任斌,责任科室:监理科,完成时间:2017年12月)
(十一)财务管理工作
进一步加强监管,严格按会计制度要求办理一切会计业务。做好出纳核算工作,按规定办理现金收付和银行结算业务。根据财政要求和本局实际情况编制年度预算收支计划,合理安排和节约使用资金,全面做好财务年终决算工作。做好在职、离退休人员公积金、社会保险金基数调整、汇缴工作。认真做好统计报表编制、上报及固定资产的登记核查工作。(责任领导:周秀泉,责任人:李颖春,责任科室:办公室,完成时间:2017年12月)
(十二)农机依法行政工作
坚持以党的十八大和十八届五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,围绕全县社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务,狠抓制度建设和防控体系建设,健全矛盾纠纷排查调处机制,落实各项工作措施,加强社会管理和重点整治工作,确保一方平安;认真贯彻落实全省“双随机一公开”行政执法监管有关文件精神,积极推行权利清单、行政检查、行政执法公示制度,进一步规范执法操作程序和行为。(责任领导:周秀泉,责任人:李颖春、章国根,责任科室:局机关各科室,完成时间:2017年12月)
(十三)信息宣传工作
全员参与,上下联动,加强各科室之间的信息、宣传工作交流,提升写作水平,在信息宣传工作中找准社会“关注点”,突出工作“闪光点”。严格执行信息报送制度,强化信息报送责任感,坚持每写一篇信息,都要做到及时、准确、精炼和简洁地将农机局发生的新情况、新动态等形成信息报送到县、市、省相关网站,做好自我宣传工作。确保完成省、市、县各级信息报送任务。(责任领导:周秀泉,责任人:李颖春,责任科室:局机关各科室,完成时间:2017年12月)
(十四)农机节能、文明单位创建工作
公共机构节能降耗工作,严格依照县公节办用能及降耗要求,对各科室加强宣传,强化节能意识。逐步淘汰高耗能产品。核查局机关能耗浪费情况,加强整改。开展好节能宣传周及县公节办要求的各项工作任务。文明单位创建工作,在获得市级文明单位的基础上,以“巩固、提高、延伸”为切入点,进一步深入持久地开展文明单位创建活动,开展好各项志愿服务工作及走访慰问活动,进一步完善各项文明单位工作制度,开展好道德讲堂、身边好人报送工作。(责任领导:周秀泉,责任人:李颖春,责任科室:办公室,完成时间:2017年12月)
(十五)农机服务组织建设
以提质增效为核心,积极争取和落实国家扶持政策,强化人才培训,推进农机服务组织规范和创新发展。(责任领导:胡斌、万顺平,责任人:章国根,责任科室:管理科,完成时间:2017年12月)
(十六)农机调查统计和规划发展
围绕农机春耕、双抢、秋收三大战役以及全县农机化发展,开展技术服务和调查统计工作,制定发展规划,努力实现全县农机化工作全市第一、全省先进和现代农业“工”字型崛起目标。农机总动力:103万千瓦,农机化水平:综合率81%,其中机耕率99%、机插率39%、机收率99%、烘干能力87万吨(占粮食总产的85%)。(责任领导:胡斌、万顺平,责任人:章国根,责任科室:管理科,完成时间:2017年12月)
(十七)局机关责任制度建设
不断完善局机关各项工作制度,依据省、市、县农机化工作考评求及县综合工作考核要求,拟定局机关目标绩效考核方案。(责任领导:周秀泉,责任人:李颖春,责任科室:局机关各科室,完成时间:2017年12月)
三、保障措施
(一)高位推进。全县成立水稻生产全程机械化工作领导小组,统一认识、整合资源,形成高效的工作推动机制。有关农机购置补贴、农机作业补助、农机技术示范、新型农民培育工程等资金和项目,向全程机械化的重点区域倾斜。充分发挥财政资金的引导作用,引导鼓励社会资金以不同形式参与到全程机械化推进工作中来。
(二)联动共促。以提高全程机械化作业适应性为目标,引导规模经营主体开展田块整治,为大型农机作业创造便利条件。结合绿色高产高效创建等重点项目,加强农机作业与种植模式的适应性调查研究,推动农机农艺融合,加快新机具、新技术示范推广。
(三)跨越提升。加大粮食生产农机装备结构更新优化力度,重点推广高性能机械和探索高效生产技术模式。与推进规模经营相结合,以专业化作业服务组织为重点,下大力气突破水稻生产全程机械化中的薄弱环节,兴建产地粮食烘干中心,更新换代栽插植保机械,鼓励支持机械化秸秆还田作业和收集打捆作业,实现全程机械化整体跨越发展。
(四)精准发力。积极培育多元化的农机社会化服务组织,大力推进跨区作业、订单作业、托管服务、租赁经营等农机社会化服务,切实提高水稻生产全程机械化的组织化程度。大力引导工商社会资本投向农机作业服务,以农机作业服务专业化、规模化、产业化带动水稻生产全程机械化。
(五)引领示范。一手抓新机具购置、机械化作业等硬件建设,一手抓技术支撑能力、组织保障能力等软件建设,积极创建全程机械化示范点。及时总结推进行动中的好做法、好经验、好典型,开展主题突出、形式多样的宣传报道,为全程机械化推进行动营造良好舆论氛围。
(六)创新服务。完善考核机制,不断强化创新服务意识,在政策创设、管理创新上取得突破,营造风清气正的氛围。在扎实做好各项工作的同时,做清正廉洁表率。
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