土地流转专业平台

2017年，全省农业生态环境保护工作要认真贯彻落实全国农业资源环境与能源生态工作会议和全省农业工作会议精神，适应时代需要，理清发展思路，改进工作作风，认真履行职责，提高工作能力，完成目标任务。

一、总体思路

全面贯彻落实党的路线、方针和政策，自觉践行五大发展理念，以转变农业发展方式和推进农业供给侧结构改革为主线，以“一控两减三基本”和“水、大气、土壤污染防治行动计划”为主要目标，以绿色生态为导向，以农业环境治理与保护为重点，强化顶层设计、推动种养循环，强化科技支撑、推动试点示范，强化检查督导、推动措施落实，坚决打赢农业面源污染防治攻坚战，努力实现农业可持续发展。

二、目标任务

协调、推动、落实省委、省政府下达的由省农委牵头或配合做好的生态文明体制改革工作任务，协调、推动、落实省政府下达的由省农委牵头或配合做好的大气、水和土壤污染防治工作任务；实施巢湖流域农业面源污染防治试验区建设，新增示范区面积300亩；进一步完善和继续实施22个农业面源污染国控监测点监测工作；开展农产品产地土壤重金属污染协同监测，预计采集样品2411个；完成2种国家重点保护农业野生植物资源调查、2个原生境保护点建设；严防外来入侵生物蔓延扩散和暴发成灾，防控面积10万亩以上；加强效能建设，转变工作作风，提高工作效率；推进党风廉政建设，压实“两个责任”，强化纪律要求，防控违法违纪违规言行发生。

三、主要措施

1．攻坚克难，完成省委、省政府下达的工作任务。一是树立服务大局观念，积极主动协调、推动落实由省农委牵头或配合做好的省委、省政府下达的全省生态文明体制改革和全省水、大气、土壤污染防治工作。二是定期检查、汇总工作落实情况，向省直有关部门报告。三是配合有关部门开展环境保护情况督查，督促各地重视农业生态环境保护工作。

2．循序渐进，推进农业面源污染防治。一是继续在巢湖市开展巢湖流域农业面源污染综合防治试验区建设。重点建设流域面源污染综合防治示范区，探索区域化、系统性解决农业面源污染的模式与机制。在示范区内集成示范农田氮磷控源减排、地表水径流污染综合控制、农业和农村固体废物回收及循环利用、农村污水生态处理等综合防治技术和措施，制定《巢湖流域生态稻田激励标准》。二是在22个农业面源污染定位国控监测点，开展污染物流失系数和地膜残留系数监测，为农业源污染排放负荷测算提供科学依据。三是按照全国统一部署，组织开展第二次污染源普查工作。四是配合有关单位组织实施由国家发改委、农业部下达的农业面源污染综合治理试点项目。

3．开拓进取，开展农产品产地土壤重金属污染防治。认真贯彻落实“土十条”，全面摸清底数，做好土壤和农产品协同监测，依法依规科学推进农产品产地分类指导工作。一是抓好污染物协同监测，摸清本底。在已确定的典型性、代表性点位，采集土壤样品的同步采集食用农作物样品，开展农产品产地土壤重金属污染协同监测，2017年预计采集样品2411个。二是抓好分类治理。在已开展的普查工作基础上，开展农产品产地安全分类评估。以县为单元，制定农产品产地安全管理方案，实行分级分类管理，尤其注重对达标地区的保护。三是抓好治理修复。总结铜陵义安区修复经验，在类似区域验证推广。根据农产品产地土壤普查监测结果，督促相关县制定农产品禁止生产区域划定工作方案，探索试点重度污染区域的轮作休耕制度。四是抓好“土十条”贯彻落实，按照“土十条”时间节点要求，完成农业部门相关工作。

4．创新理念，加快现代生态循环农业建设。结合工作实际，实施项目、政策、技术整合聚焦，打造一批生态循环农业技术示范基地样板。一是继续开展现代生态农业产业化创建联系活动。指导义安区完成示范县建设任务，实现县域“大循环”；指导义安区和寿县现代农业示范区开展生态循环农业建设，实现园区“中循环”；联系20个新型经营主体开展品牌建设、加强金融服务、促进物化技术应用，完成主体“小循环”。二是系统总结，科学归纳，完成《安徽省生态农业典型模式汇编》。三是配合开展2017年农业综合开发区域生态循环农业项目建设，建成一批生态循环农业示范区。

5．持之以恒，加强农业野生植物资源保护。一是严格执行行政审批许可制度，切实保护农业野生植物资源。做好农业部下放的采集农业主管部门管理（国家I级）保护野生植物行政审批承接工作，做好农业野生植物（国家II级）行政审批委托下放工作。二是组织开展国家重点保护的2种农业野生植物资源调查。调查研究它们的资源分布状况、生态环境、濒危状况、保护价值及现有保护措施。三是严格按照农业基建项目管理规定，完成含山野菱、淮南八公山野大豆等2个原生境保护点建设任务。强化已建成的10个原生境保护点的动态监测与管护，及时掌握物种消长和生态环境变化情况，积极探索农业野生植物资源保护和利用新机制。

6．强化责任，开展外来入侵有害生物防除。一是组织开展全省外来入侵物种调查，重点对加拿大一枝黄花、水花生、豚草等发生区域、发生面积以及危害情况进行详细调查。二是组织开展加拿大一枝黄花、水花生、豚草集中灭除和外来入侵物种防治知识宣传与培训活动。三是开展外来入侵物种综合防控试验示范。建设水花生综合防控试验示范基地，积极探索防控新技术，由依赖人工灭除和化学防治向综合防治和绿色防控转变，示范推广生态控制和天敌控制技术。四是强化外来入侵物种监测预警。以野外定位监测为基础，运用现代信息手段，构建监测预警信息系统。落实属地管理责任制，对重点发生区域，因地制宜构建综合防控体系，严防疫情扩散蔓延和暴发成灾；对局部新发和突发区域，建设外来入侵物种防控阻截带，强化应急防治和快速扑灭措施；对潜在发生区，加强监测预警，防止入侵物种传入。

7．坚守规矩，推进党风廉政建设。一是加强学习，提高自身素质。认真学习习近平总书记的系列重要讲话和党的路线、方针政策以及有关法律法规，不断提高政治素质、政策水平和工作能力。二是解放思想，开创新的局面。不断总结工作经验和教训，创新学习方式、工作理念、工作方法和工作机制，认真贯彻落实上级决策部署，围绕全省农业和农村经济发展目标，尽职尽责做好各项工作。三是建章立制，坚持依法行政。严格执行有关法律法规和各项规章制度，杜绝违法、违纪、违规案件发生。四是坚持“四个狠抓”，落实党风廉政责任制。把党风廉政建设纳入年度工作计划，通过狠抓思想统一、狠抓组织领导、狠抓作风建设、狠抓责任落实，推进反“四风”和重点岗位重点环节的廉政风险防控工作。五是深入调研，谋划发展思路。贯彻落实省委、省政府重大决策部署，深入开展调研活动，提出创新发展新思路、新举措。

8．履职尽责，服务大局助推农业发展。坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则，勇于负责、敢于担当，全面依法依规履行职责。树立服从大局、服务全局的观念，主动作为，积极作为，扎实履行工作职责，巩固和拓展“两学一做”教育活动成果，创造新业绩，迎接党的十九大召开。