来源:土流网2017-02-06 17:07:57
新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件2月5日发布。这份文件题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。文件提出如何提升农村基本公共服务水平,具体内容如下。
关于农村教育问题:
教育问题决议着一个国度将来的兴衰,不断都受世界各国的注重。2017年教育扶贫正式启动,教育部严格要求把教育扶贫全覆盖行动作为工作重点,此次工作必须做到全面覆盖贫困地区的学校、教师、学生和建档立卡贫困户,尽量去帮助薄弱领域和最贫困群体,合理的去定向施策,精准发力,这样可以加快贫困地区教育事业发展。
全国连片特困地区所在各省如河南、陕西、新疆、西藏等同步举办教育扶贫全覆盖行动,均承诺,将举全省之力,建立各级教育结对帮扶关系和学生结对帮扶关系,全面覆盖贫困地区每一所学校、每一位教师、每一名学生以及每一个建档立卡贫困家庭。推动教育脱贫,辽宁、甘肃、广西、江西、云南等省纷纷采取建档立卡制度,湖南、吉林等省份也因地制宜分别签署了帮扶协议书。
其中2017年中央一号文件指出,全面落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,加强乡村教师队伍建设。
关于城乡居民基本医疗保险为问题:
国务院2016年1月12日发布《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》国发〔2016〕3号。要求,明确工作进度和责任分工。各省(区、市)要于2016年6月底前对整合城乡居民医保工作作出规划和部署,明确时间表、路线图,健全工作推进和考核评价机制,严格落实责任制,确保各项政策措施落实到位。各统筹地区要于2016年12月底前出台具体实施方案。
据人社部介绍,截至目前,全国已有包括北京、天津、河北、内蒙古、上海、浙江、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、云南、陕西、青海、宁夏、新疆、兵团在内的20省份对建立统一的城乡居民医保制度进行了总体规划部署或已全面实现整合。
天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、宁夏、青海和兵团已全面实现制度整合。河北、湖北、内蒙古、广西、云南等省份明确将从2017年起执行,北京明确2018年1月实现“二合一”。
其中2017年中央一号文件指出,继续提高城乡居民基本医疗保险筹资水平,加快推进城乡居民医保制度整合,推进基本医保全国联网和异地就医结算。
关于农村低保问题:
农村低保即农村居民最低生活保障,它的保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民。凡是中国公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是:“低保”等于最低生活保障。
关于农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接:
2016年9月27日,国务院办公厅转发了民政部、国务院扶贫办、中央农办、财政部、国家统计局、中国残联《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的指导意见》(以下简称《意见》),部署做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作。
进一步明确了加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接的重点任务。在政策衔接方面,符合农村低保条件的建档立卡贫困户,按规定程序纳入低保范围;符合扶贫条件的农村低保家庭,按规定程序纳入建档立卡范围。不在建档立卡范围内的农村低保家庭、特困人员,统筹使用相关扶贫开发政策。在对象衔接方面,提出要完善农村低保家庭贫困状况评估指标体系,以家庭收入、财产作为主要指标,根据地方实际情况适当考虑家庭成员因残疾、患重病等增加的刚性支出因素,综合评估家庭贫困程度。在标准衔接方面,规定农村低保标准低于国家扶贫标准的地方,按照国家扶贫标准综合确定农村低保的最低指导标准;农村低保标准已经达到国家扶贫标准的地方,按照动态调整机制科学调整。在管理衔接方面,要求县级民政部门、扶贫部门加强沟通,共享农村低保对象、特困人员名单和建档立卡贫困人口、脱贫农村低保对象名单等相关信息。
其中2017年中央一号文件指出,完善农村低保对象认定办法,科学合理确定农村低保标准。扎实推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,做好农村低保兜底工作。
关于城乡居民养老保险筹资和保障机制:
社会养老保障制度发挥着“安全网”、“稳定剂”作用,保障公民在年老时安身立命的基本生活需要。然而,由于长期的二元经济结构体制以及各地区经济发展水平差异等因素,城乡社会养老保障的制度设计、计发办法、待遇水平等方面存在较大差距。随着工业化、城镇化的推进,城乡二元经济结构体制逐渐成为阻碍经济社会发展的瓶颈。打破城乡二元经济结构体制,统筹城乡发展成为大势所趋。在此背景下,社会养老保障城乡一体化建设显得必要和迫切。
其中2017年中央一号文件指出,完善城乡居民养老保险筹资和保障机制。健全农村留守儿童和妇女、老人、残疾人关爱服务体系。
上述内容2017年中央一号文件如何提升农村基本公共服务水平一些关键点,是小编为大家整理,希望能帮助到你。
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