2022中央一号文件永久基本农田最新政策是怎样的？永久基本农田可以调整吗？

来源：土流网2022-02-25 10:09:45

2022年2月22日晚中央一号文件发布，全文对全力抓好粮食生产和重要农产品供给、坚决守住不发生规模性返贫底线等做了详细说明，那2022中央一号文件永久基本农田最新政策是怎样的？永久基本农田可以调整吗？

一、2022中央一号文件永久基本农田最新政策是怎样的？

1.2022中央一号文件永久基本农田最新政策一：统筹划定落实永久基本农田控制性

按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线，把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达，由中央和地方签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。

2.2022中央一号文件永久基本农田最新政策二：永久基本农田重点用于粮食生产

分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。

二、2022永久基本农田可以调整吗？

2022永久基本农田不可以调整。因为根据新修正的《土地管理法》，从法律层面将原“基本农田”正式修改为“永久基本农田”，无论在任何情况下都不能改变农田的基本用途，不得以任何方式挪作它用。但符合规定的条件和要求，也是可以占用和调整的。

若是以下情况就可进行调整：

情况一：重大建设项目

新《土地管理法》第二十四条规定，建设项目确需占用国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的农用地，涉及占用永久基本农田的，由国务院批准；不涉及占用永久基本农田的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

链接：中华人民共和国土地管理法实施条例

情况二：临时用地

根据自然资源部、农业农村部《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）规定，临时用地一般不得占用永久基本农田，建设项目施工和地质勘查需要临时用地、选址确实难以避让永久基本农田的，在不修建永久性建（构）筑物、经复垦能恢复原种植条件的前提下，土地使用者按法定程序申请临时用地并编制土地复垦方案，经县级自然资源主管部门批准可临时占用，并在市级自然资源主管部门备案，一般不超过两年，同时，通过耕地耕作层土壤剥离再利用等工程技术措施，减少对耕作层的破坏。

链接：自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知

情况三：设施农用地

根据自然资源部农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》，种植设施不破坏耕地耕作层的，可以使用永久基本农田，不需补划；破坏耕地耕作层，但由于位置关系难以避让永久基本农田的，允许使用永久基本农田但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。

链接：自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知

总结：2022中央一号文件永久基本农田最新政策是统筹划定落实永久基本农田控制性，永久基本农田重点用于粮食生产，对于永久基本农田是不可以调整的，但符合规定的条件和要求，也是可以占用和调整的。

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