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中央发布完善产权保护制度意见 平等保护公有制和非公有制经济财产权

来源:土流网2016-12-12 10:53:58

产权制度是社会主义市场经济有效运行的基础。《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》的出台,对于完善社会主义市场经济体制、实现经济社会持续健康发展具有重要意义。土流网政策图解第23期【中央出台完善产权保护制度意见 平等保护公有制和非公有制经济财产权】为大家解读此次《意见》重点提出了哪些任务?哪些又是与农民和土地相关的呢?

【产权保护原则】

平等保护、全面保护、依法保护、共同参与、标本兼治

【十大任务】

一、加强各种所有制经济产权保护。

推动国企股权改革和现代化治理,完善国有资产交易方式,以制度化保障国有产权。

建立健全自然资源资产产权制度,完善农村集体产权确权和保护制度。

二、完善平等保护产权的法律制度。

完善物权、合同、知识产权相关法律制度。

统筹研究清理、废止按照所有制不同类型制定的市场主体法律和行政法规,开展部门规章和规范性文件专项清理,平等保护各类市场主体。

三、妥善处理历史形成的产权案件。

依法赠别、纠正产权纠纷错案冤案,并赔偿损失。

完善办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,从源头预防冤案错案。

严格遵循法律原则,以发展眼光客观依法妥善处理企业经营存在的不规范问题。

四、严格规范涉案财产处置的法律程序。

细化涉嫌违法的企业和人员财产处置规则,依法、审慎使用强制措施,尽量降低对企业正常生产经营活动的不利影响。

完善涉案财物管理和处置制度,保护涉案人员的合法财产。

五、审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策。

充分考虑非公有制经济特点,严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限,防范刑事执法介入经济纠纷。

六、完善政府守信践诺机制

地方政府及部门与投资主体依法签订的各类合同,不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约。

七、完善财产征收征用制度

完善土地、房屋等财产征收征用及补偿法律制度,细化规范法定程序和权限。

遵循及时合理补偿原则,完善国家补偿制度,明确补偿的范围、形式和标准,给予被征者合理补偿。

八、加大知识产权保护力度

探索建立对专利权、著作权等知识产权侵权惩罚性赔偿制度,完善知识产权审判工作机制。

九、健全增加城乡居民财产性收入的各项制度

研究住宅建设用地土地使用权到期后续期的法律安排。

深化农村土地制度改革,落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益。

十、营造全社会重视和支持产权保护的良好环境

大力宣传党和国家平等保护各种所有制经济产权政策法规。

完善法律援助制度,确保民众在产权受侵害时能及时得到法律帮助。

【政策全文】中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见(全文)

【往期回顾】粮食行业十三五发展规划纲要发布 多举措保障国家粮食安全

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