警惕资本借土地流转囤地

来源：互联网2014-03-10 11:04:13

来源：华商网-华商晨报

有些企业家表面“务农”实际意在“囤地”

两会期间，土地流转再次成为热点话题。记者在基层采访时发现，在土地流转过程中损害农民和国家利益的行为时有发生。

“几十年后，这些地都是我的”

记者见到东部沿海某省企业老板王明时，他刚流转了上千亩土地种植小麦和玉米。他说，现在虽然不赚钱甚至赔钱，但未来的收益是巨大的。“几十年后，当这些流转土地的农民去世后，谁实际控制土地，那土地就是谁的。”

王明说，按照当前法律法规，现在承包经营土地的农民去世以后，土地既不能交由子女继承，又不能上市交易，只能交回给土地所有者，即“集体”。然后，再由“集体”通过一定方式发包给其他农民。

“这就有‘文章’可做了。”王明说，他会想办法阻止下一个“程序”启动，只要找到能够代表“集体”的基层干部“公关”一下，将他以前的土地流转合同续签十几年，十几年后合同再到期，那就再续签。

“这跟我自己拥有这些土地有啥区别？”他说。

“为何企业主动搞‘土地流转’？”

“去年有四五家大企业主动托人找到我，说要搞土地流转，为何他们主动将大把的钱投入到风险大、收益低的农业？”一位东部沿海某省工业强市市委书记说起了自己的困惑。

经过一段时间调研和思考，这位市委书记“恍然大悟”：这些企业老板的目标不在“农”而在“地”，表面“务农”实际“囤地”，打着“土地流转”“助农增收”等幌子控制大片土地。

记者了解到，企业热衷于土地流转并非个案。全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文认为，资本进入农业，是好事。但有些资本进入农业，本身就心术不正，就是想拿地。并且，还有一些人“拿完地不是想种庄稼，是想‘种房子’。”

拿什么遏制资本“囤地冲动”？

“我国土地制度本身并不存在问题，但具体执行过程中可能被钻空子”中央一位权威“三农”问题专家说。

“要想防止一些企业老板在若干年后成为土地实际控制人，要对相关法律法规进行两方面完善，做实农民土地承包经营权，保障农民土地收益权和处置权。”有专家建议。

全国政协委员、中国劳动关系学院党委书记颜辉建议，国家要坚持“农地农用”限制政策。

此外，要促进土地有序流转。农业部部长韩长赋说，土地流转要依法、自愿、有偿，如果是求急求大，可能欲速则不达。