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鄱阳县2016年耕地地力保护补贴方案(附补贴标准)

来源:鄱阳县人民政府2016-11-23 09:24:33

为做好江西省上饶市鄱阳县耕地地力保护补贴工作,结合我县实际,现制定鄱阳县2016年耕地地力保护补贴方案。经县政府同意,现将方案印发给你们,请认真贯彻执行。

关于印发鄱阳县2016年耕地地力保护补贴方案的通知
鄱府字〔2016〕35号

各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府有关部门:

经县政府同意,现将《鄱阳县2016年耕地地力保护补贴方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

2016年8月8日

鄱阳县2016年耕地地力保护补贴方案

根据江西省财政厅、江西省农业厅《关于印发江西省2016年耕地地力保护补贴方案江西省2016年粮食适度规模经营补贴方案的通知》(赣财农〔2016〕22号)文件精神,为做好我县耕地地力保护补贴工作,结合我县实际,现制定如下方案:

一、指导思想

以提高粮食综合生产能力为总体目标,以实施藏粮于地战略为工作主线,以提高耕地地力为基本要求,通过实施耕地地力保护补贴,调动农民增强农业生态资源保护意识,主动保护耕地地力,做到耕地不撂荒、地力不降低,粮食产能稳步提升。

二、基本原则

1.保持稳定,优化结构。在保持农业补贴政策的稳定性和连续性的基础上,按照“存量调结构”的基本要求,优化补贴结构,突出政策效能,将存量资金的大部分用于支持耕地地力保护,调动农民保护耕地的积极性。

2.县级指导,乡镇实施。根据省财政厅和省农业厅制定的补贴政策方案,县、乡(镇、街道办)两级共同加强工作指导、绩效评价和监督检查。各乡(镇、街道办)政府负责补贴政策的落实,按照统一补贴标准和耕地地力补贴面积,及时将耕地地力保护补贴资金发放到户。

3.严格监管,提高绩效。依法依规开展改革工作,规范农业补贴政策实施,严格补贴资金监管,确保改革工作顺利推进。

三、资金来源

根据江西省财政厅、江西省农业厅《关于拨付2016年农业支持保护补贴资金的通知》文件下达的资金。

四、补贴对象

补贴对象原则上为所有拥有耕地承包权的农民。享受补贴的农民,对耕地保护负责,要提升农业生态资源保护意识,积极主动种植绿肥,推进秸秆还田,不露天焚烧,确保承包的耕地不撂荒、地力不下降。

国有农场补贴按照国家及省里有关规定执行。

五、补贴标准

全县耕地地力保护补贴标准为每亩耕地补贴标准为112元,并在以后年度保持相对稳定。

六、补贴面积界定

补贴依据为确权登记颁证到户的耕地面积,对暂未颁证到户的,可以是二轮承包耕地面积,或已确权登记但未颁证的面积。具体采用何种依据确定享受补贴面积由各乡镇人民政府自行确定。

对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等,不予补贴。

七、补贴程序

(一)核实补贴面积。按照“村组登记、两榜公示、乡镇审核、县级确认”的程序,对农户补贴耕地面积进行核实。

1.村组登记。村组按照补贴面积界定的要求,对农户耕地地力补贴面积进行逐户登记,经农户签字确认、张榜公示等程序后,将登记到户的耕地面积上报乡镇。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等,在登记时要进行核减。

2.乡镇审核。乡镇(街道办)作为责任主体,负责组织对村级上报的耕地面积情况进行核实,核实无误后,会同乡镇财政所汇总上报县农业局、财政局。

3.县级确认。县农业局牵头组织对乡镇上报的补贴耕地面积情况进行审核汇总,确认全县享受补贴的耕地总面积。

(二)上报补贴面积。县农业局会同财政局,以农财两家文件逐级上报补贴面积。

(三)拨付补贴资金。县财政局根据确认享受补贴的耕地面积花名册,将补贴资金通过“一卡通”拨付到农户。

(四)加强组织管理。各乡镇(街道办)要切实加强组织管理,认真负责做好面积核实工作,保障补贴资金封闭运行,实行补贴兑付“一卡(折)通”;严格落实补贴公示制度,由村组负责公示,每个农户的补贴面积、补贴金额必须张榜公布,接受群众监督。杜绝虚报冒领、截留挪用补贴资金等违规现象的发生,一经查实,将对相关责任人严肃处理,决不姑息。

转自:http://www.poyang.gov.cn/xzfjgbm/10599.jhtml

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