土地“转”起来，农民就能富起来？

来源：互联网2014-02-26 11:09:49

来源：科技日报

“引导土地流转，发展适度规模经营的过程中，应始终坚持积极稳妥的总基调。”2月22日，在农民日报社主办、永业集团独家支持的第六届“如何让农民富裕起来”座谈会上，与会专家对目前农村土地流转存在的问题进行了深入探讨。

　　当前有的地方片面追求流转规模和流转比例，靠行政命令下指标、定任务、赶速度，违背农民意愿，损害了农民利益；有的地方盲目引进工商资本，长时间、大面积租赁和经营农户承包地，加剧了土地“非粮化”“非农化”。2月21日，农业部已发出通知，要求切实做好农村土地承包经营权流转，保证土地流转规范有序进行。

　　农业部总经济师孙中华在座谈会发言中表示，在中国的农业现代化进程中，我们一定要有耐心，要处理好方向必然性和过程渐进性之间的关系，在完善的制度和政策保障前提下，科学引导农民自愿进行土地流转。

　　针对此次论坛的主题“如何让农民富裕起来”，国务院发展研究中心副主任韩俊表示，帮助农民致富要以“解决谁来种地，地怎么种”为导向，加快构建新型农业经营体系，推动实现土地所有权、承包权和经营权的“三权分离”，进一步为土地有序流转和适度规模经营奠定体制机制方面的基础，为农民的增收提供更加多元的空间。

　　全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟认为，帮助农民增收，金融服务也应发挥重要作用。他指出，要逐步推动实现农村金融服务法制化，通过立法明确各种金融机构的支农责任，实现商业性支农、政策性支农、合作性支农的功能互补。

　　在解读今年中央一号文件时，国务院研究室副主任黄守宏指出，建立农产品(000061,股吧)目标价格制度是今年农业工作的重点之一，国家将分别在新疆、黑龙江展开试点，进一步探索如何让农民从农业生产中获得更合理的收益。

　　致力于三农事业的永业集团一直在不断探寻农民增收、资源增值、企业增效、地方增税等多方受益的解决路径。在永业13年的“三农”实践中，逐渐构建出通过永业科技服务体系模式帮助农民共同富裕起来的新农业发展路径。

　　永业集团董事长吴子申介绍，通过永业科技服务体系，可以把农业生产的基础要素，包括土地托管、生产资料供给、金融配套服务、科技指导等组合在一起，升级服务包括农业互联网信息技术，农村剩余劳动力的输出等等，带领农民从一产业走到三产业，不仅为农民增收提供多元空间，同时缩小城乡差距，推动了城镇化进程。据了解，这一模式在河南省封丘等县市已经进行了有益探索。

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