来源:吉林省人民政府网站2016-09-26 12:00:10
目前,吉林省延边州土地流转面积16.1万公顷,占全州规模经营土地面积23万公顷的70%,占全州耕地的面积43.4万公顷的37%。土地流转主要以转包、托管、出租、互换、转让、入股等方式进行,流转期限一般划分为1至5年、6至10年、10年以上三个档次。下面我们将对延边州2016年土地流转主要情况、农村土地流转去向及土地流转的作用进行简单介绍。
一、土地流转主要情况
(一)各方式流转的土地面积。近几年,延边州因地制宜、结合实际以不同方式促进土地流转,现全州土地流转面积已达16.1万公顷。其中,以转包方式流转的土地有9.3万公顷、以托管方式流转的土地有0.014万公顷、以出租方式流转的土地有4.64万公顷、以互换方式流转的土地有0.4万公顷、以转让方式流转的土地有1.58万公顷、以入股方式流转的土地有0.078万公顷、以其他方式流转的土地有0.017万公顷。
(二)各流转期限流转的土地面积。全州土地流转期限一般划分为三个档次。其中,以1至5年期限流转土地面积有7.76万公顷、以6至10年期限内流转的土地面积有6.22万公顷、以10年期限以上流转的土地面积有2.12万公顷。
二、全州农村土地流转的主要去向
截至目前,各类新型农业经营主体发展到10345家,经营土地面积23万公顷以上,全州农村土地流转方向大都向新型农业规模经营主体集中。
(一)家庭农场流转土地情况。全州农业部门认定、工商部门注册的家庭农场达到3425家,经营土地面积12.8万公顷,流转土地面积9.65万公顷、占经营土地面积的75%。家庭农场流转土地大都采用转包形式流转,流转期限大部分在1至10年期间。
(二)种粮大户流转土地情况。全州种粮大户发展到5117家,经营土地面积5.62万公顷,流转土地面积3.67万公顷,占经营土地面积的65%,流转方式大都采用转包、置换的形式连片统一经营,流转期限一般1至5年。
(三)种植业农民合作社流转土地情况。全州注册的种植业农民合作社为 1803家,经营土地面积3.2万公顷,流转土地面积1.95万公顷、占经营土地面积的60%,流转方式一般采用出租、互换、托管等方式,流转期限一般是6至10年。
(四)农业产业化龙头企业带基地、工商资本租赁农地等其他形式流转土地情况。全州农业产业化龙头企业323家、工商资本租赁农地参与农业规模经营的为152家,总计经营土地面积为1.4万公顷,流转土地面积0.83万公顷、占经营土地面积的59%,采用的流转方式一般是出租、入股和其他方式,流转期限一般是10年以上。
三、土地流转促进了规模经营,加快了农业现代化进程
(一)提高了农业生产集约化管理水平。延边州农村土地流转比例不断提升及新型农业经营主体的快速发展,提高了土地规模经营水平,减少地块间隔界,土地碎片化经营面积大幅度降低,增加了土地平整性和连片面积,使土地利用率提升了5%,粮食产量增加15%左右,平均每公顷耕地增收1000至3000元。同时,新型农业经营主体积极推广应用测土配方施肥、高光效栽培、优良品种应用等科学技术,降低了生产成本,提高了农产品市场竞争力。
(二)增强了农业机械化作业能力。延边州积极开展土地流转及发展新型农业经营主体,促进了全州农业机械化水平的大幅提高,农机总动力达到230万千万,主要粮食作物综合机械化水平达到82%,缩短了春耕、秋收周期2周以上,增强了农业生产的时效性,大幅提升了农业生产效率。
(三)拓宽了农业生产标准化范围。土地流转面积加大及新型农业经营主体的快速发展,使延边州农业生产经营管理中,在优良品种应用、育苗播种、田间管理、农作物收割、产品存储实现了标准化水平的提高和较大范围的统一,保障了农产品质量安全,为延伸农业产业链打下了基础。
(四)推动了农业产业化发展升级。土地流转面积不断加大及新型农业经营主体快速发展,使农产品种植、加工、销售形成了相对完整的产业链条,推动了“贸、工、农”一体化发展,进一步提升了农业产业化经营水平。2015年,全州农产品加工业完成营业收入552亿元,年均增长19.6%。
(五)加快了农业现代化发展步伐。土地流转规模经营,提高了农业生产效率、节约生产成本,增量农作物产量,突出原料就地转化增值、发展农产品精深加工,促进一二三产业融合发展,推动了现代农业产业体系建设。新型农业经营主体广泛使用农业机械化设备,重视农田水利设施建设,推广应用农业科学技术和标准化生产方式,促进了现代农业产业体系建设。土地流转步伐的加快,带动了以家庭农场为主多种形式新型农业规模经营主体的发展,对现代农业经营体系的建设起到了推动作用。
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